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，同企业生产经营密切相关，也是建立企业法律风险防范机制的关键环节。因此只有加强企业内部监督与考核，坚持谁决策、谁签字、谁负责的原则，切实做到事前

工作经常化、规范化、标准化。安全生产标准化是以风险管理为核心和基础，强调任何事故都是可以预防的和“零事故”理念，将传统的事后处理转变为事前预防。要求企业建立健全岗位标准并

，防止法律风险源诱发因素的形成和扩大，阻止可能引发风险的原因或情况发生，并制定法律风险应对策略和行动步骤。在法律风险发生或产生之初避免其发生，做到事前预防

形式。　　（三）建立监督机制　　行政机关自身首先要自我监督行政自由裁量的运行，并逐步将监督的主体转移到社会，在此基础上构建事前预防、事中监督

文化，提高全员法律风险意识。　　2、全面梳理评估法律风险点　　企业法律风险重在事前预防，而不是事后补救，要做好法律风险防控首先弄清可能出现风险的领域和环节

内控制度制定比较草率，措施没有可行性，内控制度落实情况没有痕迹化记录资料，更谈不上内控制度起到事前预防的作用，内控制度流程不规范，没有落实内

，不能很好解决实际问题，淡化了党风廉政教育的事前预防和源头防范功能。　　（二）有待进一步完善制度。各个单位和部门均有反腐败的相关规章来规范

“以罚代教、以罚代管”；采取指导、建议、提醒、劝告等非强制性方法来实施行政执法，防止“重事后查处、轻事前预防”。　　三、柔性执法要做到“两个转变” 　　推行柔性执法是

;缺乏事前预防和事中控制。　　（五）监督措施缺乏。虽然国家、省、市局分别出台相关规范经营、专卖同级监管等相关制度和纪律，这一系列手段尽管对内部监管有一定

，使干部员工在潜意识中去自觉遵守企业内部管理监督制度。将监管关口前移，变事后监督为事前预防的一种违纪风险防控机制。　　㈠推行明示与承诺制度有利于提高员工的法纪意识和自律意识

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