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：《烟草专卖许可证管理办法》规定，任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。买卖、出租、出借或者以其他形式

，不私自买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证，在许可证规定的地点从事卷烟经营，实行明码标价，不欺骗消费者，自觉接受消费者

、许可证登记负责人与实际经营者非同一人的许可证、许可证负责人与营业执照负责人不符等情况。对存在上述情形的许可证，应通过排查分析来判定是否存在出租、买卖、出借或者其他形式非法转让许可证的情形或

烟草部门难以查处。二是以出租、买卖、出借等非法形式转让烟草专卖零售许可证。例如有的房东为提高租金，采用“以证揽租”的形式，先将一整套的证件办全，以此吸引那些有

。3、出租出借烟草专卖零售许可证。《烟草专卖许可证管理》第四十一条任何企业或者个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证。不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。现实中，

许可证有效期届满三十日前向原发证机关提出延续申请。第四十条明确指出，任何企业或个人不得涂改、伪造、变造烟草专卖许可证，也不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证

：实际经营者与许可证注明的负责人不一致，涉嫌许可证买卖、出租、出借、转让问题。　　（二）证照不符：许可证注明信息与工商营业执照相关登记

在烟草专卖许可证办理完成后，在零售户使用过程中产生的，零售户办理了烟草专卖零售许可证后通过买卖、出租、出借等形式非法转让了烟草专卖许可证。出现以上情形的原因主要有

：案例中，许可证持证人李军军存在买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖零售许可证的行为，违反了《烟草专卖许可证管理办法》第四十一条之规定，任何

，特别是《烟草专卖许可证管理办法》及时实施细则，才是最主要的。违规使用烟草专卖零售许可证的常见行为有：不悬挂许可证正本，出租、买卖、出借许可证

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