烟草在线—吸烟有害健康！

、采购档次低、经营实力弱、经营能力差、市场秩序不够规范。与此同时，由于农村地域辽阔、人口众多及情况复杂等突出特点，农村市场一直是烟草专卖行政执法与违法行为较量的主要战场。从

，为严防专卖执法中的“人情案”、“关系案”、“金钱案”等问题，省局修订了《烟草专卖行政处罚案卷评查标准》，制订下发了《烟草专卖行政执法工作评议考核计分标准

，不足以触犯法律法规，不应当受到行政处罚。为此笔者认为，对这些只适用简易案件处理的或初次违法者，可以采取柔性执法来解决矛盾。下面本文从烟草专卖行政执法

烟草专卖工作严格依法行政、依法管理，切实贯彻51号令程序规定，认真落实烟草专卖行政执法自由裁量基准制度规定，做好卷宗评查工作，进一步规范行政执法

”，突出解决制约基层县级局（营销部）健康发展的瓶颈问题。县级局（营销部）是烟草专卖的行政执法主体，是卷烟销售的主力军

运作体系。全面推进烟草专卖执法行政问责制。进一步明确烟草行业行政问责的范围、性质、程序，确保做到依法履行职责、行使权力、承担责任。　　坚持烟草专卖行政执法工作评审制度，

烟草专卖行政执法的一种具体体现，是市场监管员市场控制，零售户管理，提高市场净化率的重要手段之一，其中一个重要的前提是市场检查的计划性、重点性

用的文件，建立健全适应新形势新发展的管理办法，能继续使用的制定就严格遵守，处处做到以制度管人管事。专卖行政执法方面就严格执行《烟草专卖执法评议考核制度》、《烟草专卖

幅员辽阔、人口众多及情况复杂等突出特点，农村市场一直是烟草专卖行政执法与违法行为较量的主要战场之一。从目前农村卷烟零售市场专卖管理面临的问题来看，主要表现为：

查找，突出重点。在人员上，主要突出领导干部这个重点。在岗位上，重点突出涉及卷烟零售客户利益、烟农利益的岗位和烟草专卖行政执法等重要岗位。在方式方法上

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