烟草在线—吸烟有害健康！

所得或者违法烟草专卖品的听证数额标准，报国务院烟草专卖行政主管部门批准后施行。此规定给予各省级烟草专卖行政主管部门自由裁量权，但在实际操作过程中对“较大数额违法所得”及

，执法人员自由裁量空间较大，随意执法等行为的查处力度较弱，导致烟草专卖行政执法监管的威慑力不足，而烟草专卖零售许可证持有违规成本较低。2.2

”，努力打造忠诚干净担当的专卖队伍。二是“实”字，落实规范要求，提升执法水平。严格落实行政执法“三项制度”，紧紧抓住行政审批、经费使用、自由裁量、涉案物品

和管理工作中去。严格落实行政执法“三项制度”要求，紧紧抓住行政审批、自由裁量、涉案物品管理等关键环节，强化全方位、全流程执法监督。将“六个严禁”作为规范执法的底线

;严格落实行政执法“三项制度”和行政处罚自由裁量权基准，促进严格规范公正文明执法。加强内部监管，确保卷烟经营合规有序。持续强化法治宣传教育，加强制度规范源头

行政相对人的合法权益。强化执法事中监督，规范执法程序、对执法自由裁量基准按照执法实际及经验进行分档，严格落实执法全过程记录制度，贯彻落实烟草专卖行政处罚程序

;执法者的自由裁量度更大，相应消耗的成本更低，但展现出来的执法效能却不低，综合来看，是一种值得在大面上推广的执法方式。文明执法方式，再

归档等流程把关;法规部门负责对法律适用、裁量标准等内容把关;通过三层把关确保每份案卷主体合法、事实清楚、证据确凿、依据准确、程序合法及案卷规范。同时三方共同研究解决影响案件质量的突出问题,查找质量漏洞

;将会是短期内最直接，也最立竿见影的应用和作用。原来那些外渠道流通案件查处的“默契”很有可能被彻底打破，很多商业企业专卖主管部门之间“做人不放留一线的自由裁量、酌情处理将会变为

所得”的适用规定，并明确“违法所得”的范围；补充同一个违法行为不得重复处罚、从轻或者减轻行政处罚情形、首违不罚、行政裁量基准等规定。增加执法人员不出示执法证件当事人有权拒绝

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