烟草在线—吸烟有害健康！

，下级对上级的监督难以有效实施，权力的自由裁量弹性过大。有的单位群众监督机制不健全，群众缺乏有效的知情权、表达权和参与权，监督的渠道不畅。有的单位舆论监督

国家秘密、商业秘密的职权目录、“权力运行外部流程图”和行政处罚自由裁量基准，接受社会监督。通过烟草系统内部网络、内部公开栏等方式，公开“权力运行内部流程图”、查找的廉政风险点及

，特别是对于社会关注的行政机关的行政许可审批是一定要持谨慎、严格的工作态度，在处理模糊地带时或使用自由裁量权时，一定要充分考虑到行政许可相对人的权利，

，确保许可证使用规范到位。　　　五、“三个严格”提升依法办案水平　　1、严格执行案件处理程序和执行行政处罚自由裁量权。做到重大案件集体讨论，集体决定，依法作出决定

”、“注销零售许可证””等由，压制零售户。有的在处理案件中，　随意改变自由裁量权，办“人情案”、“　关系案”，以此向当事人索要

，不允许违反法规定随意自由取舍、裁量折扣，不给“暗箱操作”、“里外串通”、“以权谋私”留下余地；要严格执行网上实施采购程序规定，坚决执行“上一个环节没有

，最大可能地压缩了服务标准的“可裁量”空间，保证了服务的一致性和稳定性。同时，服务品牌手册还对企业员工的仪容仪表以及营销人员、配送人员、专卖管理人员、烟叶技术员

环节的防范风险的具体制度：包括“三重一大”决策制度、裁量权基准制度、权力公开制度、涉及到人、财、物的各项内部管理制度和风险岗位廉能预警处置办法等多项制度，对可能发生的廉政

力度即专卖执法人员通过法定方式、途径合理恰当的实现执法内容，是衡量执法强弱规范自由裁量权的力度标尺，它要求专卖执法矫枉过正又不宽松放纵，要求在事实基础上依据

的范畴内，运用行政执法的自由裁量权，对轻微违法行为免予处罚或从轻处罚，对一般和严重违法行为实行教育与处罚相结合，达到处罚一个教育一片的目的

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