烟草在线—吸烟有害健康！

的保护。“法律责任”部分在两条具体规定了执法主体以及法律责任：售烟给未成年人不仅可以处5万元以下罚款，拒不改正或情节严重的，还可以责令停业整顿或吊销营业执照、吊销

“一次不用跑”行政许可改革的具体方法就是谁来跑的问题和怎么跑的问题。　　（一）我来替你跑　　烟草专卖局作为一个执法主体，要实现零售户“一次不用跑

;但在管理方面又无法律依据和制度规范，给基层执法主体带来执法困惑。比如，商店关闭，无法联系到当事人；有的零售户长期不访货，内管系统

，包括执法主体等需要进一步改进。此外，市民的健康意识和健康需求也在不断提高。　　2016年，上海启动公共场所控烟条例修订工作。为进一步了解公众对控烟立法的支持和理解

要求，适应持续健康发展需要，烟草行业必然要攘外安内。　　在人员方面，确保执法主体的合法性。烟草专卖执法工作是对烟草行业政府管制的行为，所以

;切实维护国家利益和消费者利益，这给烟草专卖管理工作提出了更高的要求和严峻的考验。基层烟草专卖管理部门如何解决存在的突出问题，如何进一步强化行政管理和行政执法主体职能

，定期对市场进行全面普查，联合工商部门及时清理无证户。　　总之，县级局是专卖执法主体，直接面对零售户和消费者，地处卷烟打假和市场监管

，信息获取的网络化、货源购进的订单化等特点，给零售市场的监管提出了严峻的考验。　　二、市场监管之现状　　县级局作为专卖执法主体，其卷烟市场监管的主要途径是通过

;激发潜力，强化三个保障工作。强化基层执法主体保障，加大对基层专卖管理的人力、物力、财力投入，做好人员配备、机构配备等工作；继续开展专卖管理

，普遍建立外聘法律顾问制度，建立健全法规人员培训制度和职业岗位评级制度。认真梳理行政执法依据，明确行政执法主体，明晰行政执法职能和权限，强化

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