烟草在线—吸烟有害健康！

检查经常化。　　四、相关措施　　1.强化内、处部执法监督。充分发挥法制员对日常执法行为的监督和把关作用，加大对行使行政处罚自由裁量权的审核力度，强化对处罚案件的合理性审查

入库工作；负责自由裁量权的实施，举报奖、协办奖的兑付工作；需具体负责烟草法律法规的宣传和教育工作等等。除协助主管负责人完成案件审理工作及其余事项，

“执法效能的提升”。但必须与市场监管体系相结合，才能互为裨益。现在，柔性执法机制已有雏形，比如全程说理式执法工作实施意见和行政执法自由裁量办法已在执法中运用并已

;尤其是在案件的自由裁量权的应用上要严格审核，规范自由裁量权的使用，从源头遏制违法处罚的发生。　　二、法律法规培训方面要因人制宜，不断创新培训方式方法

》，笔者甚至都没有听说过这个专有名词。这也就意味着卫生行政管理部门是有很大自由裁量空间的。说你合格你就合格，说你不合格你就不合格，如果不对这部分自由裁量权加以限制

式”行政处罚文书，规范自由裁量权，制订了《贾汪区烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》，注重法理依据，在法律

建设具有随机性，缺乏长远性和战略性考虑；对行政执法责任制相关制度，尤其是国家局制定的《烟草专卖行政处罚自由裁量权适用办法》，没有落实到

;以确保烟草零售行业的健康发展。规范证件管理流程。明确证件的申请、审批、发放、监管等环节的具体操作流程和标准，减少执法的自由裁量空间。同时，加强对证件申请材料的审核和把关

的是“可以”加处罚款，而不是“应当”，即是否加处罚款属于行政机关自由裁量权范畴。【相关规定】1.《烟草专卖行政处罚程序规定》（2023）第六十

、规章是否准确，裁量基准运用是否适当；五是执法是否超越执法机关法定权限；六是执法文书是否完备、规范；七是违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关

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