烟草在线—吸烟有害健康！

的重中之重，要严肃案件查处，严格责任追究，要将下更大力气治理真烟非法流通作为专卖管理工作的突出重点，这也充分证明了当前真烟非法流通的形势严峻性。以

、责任明确的责任体系，健全了主体责任与监管责任两大体系，并突出了“党政同责、一岗双责、失职追责”的责任追究体系，为推进职责落实提供了支持。　　二是导入了功能

责任追究问题。烟草专卖零售许可证管理过错责任是指烟草专卖行政主管部门及其工作人员在实施烟草专卖零售许可证发放与日常监管工作中，由于故意或者重大过失，损害零售客户的合法权益

生产经营单位主体作为根本；把强化监管视为关键；把严格责任追究作为保障，注重安全生产工作的正确摆位，切实落实安全生产主体责任，健全安全

的责任追究基础，重点加强行政执法责任制与错案责任追究制度，结合当前行政执法环境的变化，在队伍中深入、全面推行行政执法责任制度，要将制度具体到专卖

进行实名通报和责任追究。　　三要积极推进行政处罚自由裁量制度落地。认真贯彻执行《烟草专卖行政处罚自由裁量权执行标准》，加大对行政处罚自由裁量权制度的培训力度，确保专卖人员

、单位领导等相关人员的责任追究，而未涉及执法监督人员的责任追究，因此应完善错案追究制度，做到有权必有责，用权受监督，违法受追究

。　　（三）监督考核不严，执行力度偏低　　一是对工作的考核停留在制度层面上和纸质层面上，考核的责任追究大多是口头教育、书面检查、内部通报、经济处罚

重要的原因就是责任追究的缺失，因此一定要提升烟草专卖行政主管部门内部监督当中对行政执法人员滥用行政自由裁量权处理的公开性和有效性。对于不规范行使自由裁量权的行为，要坚决予以

不够突出，权力分解不到位、风险点定位不准确。监督机制和责任追究机制不健全，没有具体的监督保障，存在虚监、弱监、失监、难监等现象，形成有制度的执行力

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