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。为此，要在不断加强队伍建设，提高稽查人员的行政执法水平的基础上，不断完善行政执法工作机制，规范行政执法行为，着力抓好合法性审查

，在审查和决定环节中引入对涉嫌违法行为的定性、处理意见和适用法律依据等多方面内容的合法性审查。其次建立健全了重大案件会办、行政执法评议、层级监督与内部监督等制度规范，制订

工作流程，制定科学合理的行政执法、案卷评查、合法性审查、依法行政评议考核、行政复议等工作流程，并标注各个环节的责任主体。按照时间节点加强对行政执法法律风险点的排查、风险评估

。坚持将重大决策事项纳入合法性审查范围，在作出重大决策前，必须进行法律风险评估，进一步提高公司重大事项的民主化、科学化决策水平。加强制度管理丁作。健全完善制度管理

。一要健全落实重要事项合法性审查制度，实行重大决策前置法律审查和风险评估，将涉及重大投资、重大资产处置、管理规范出台、劳动用工、知识产权保护、法律纠纷处理等重大事项决策纳入

管理，切实提高依法管理水平　　建立健全决策机制。按照决策科学化、法治化的要求，把风险评估、合法性审查和集体讨论作为决策的必经程序。健全完善决策风险评估机制，

　　菏泽市烟草专卖局关于印发　　《菏泽市烟草制品零售点布局规定》的通知　　各县(区)局：　　《菏泽市烟草制品零售点布局规定》于2021年12月23日经合法性审查，12月

法治思维推动工作的能力。　　面向专卖执法、经营管理、法规工作人员等群体，他们着重举行培训、竞赛等，如行政执法办案技能培训、法律知识竞赛以及经济合同管理、案件合法性审查业务演练

，严格落实风险评估、集体决策程序要求，完善重大决策合法性审查机制，确保各项决策依法依规；定期对各项制度规定进行集中清理，严格落实规范性文件

的规范性与合法性。　　关键词五　合法审查　　　加强重大决策环节的专家论证、风险评估、合法性审查，逐步建立重大决策终身责任追究制度与倒查机制，实现了从注重依靠管理手段向

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