烟草在线—吸烟有害健康！

年来，经历了烟草的风风雨雨，可以毫不夸张的说，他就是烟草专卖管理工作的“活字典”。涉及烟草专卖管理的各项规章制度、法律法规知识，自由裁量等他张口

定性、适用法律、自由裁量等实行民主讨论，集体决策，避免行政处罚或行政许可的随意性。完善行政处罚、行政许可案卷集体评查或互查制度，不断促进专卖工作标准化、规范化

科学的制度转化为严密的信息系统加以实施运行，对各项经营管理、工作流程、操作权限进行科学设定，实现制度管理的流程化和规范化，最大限度压缩自由裁量空间

。落实公开招标是“两项工作”的突出重点，要以更加坚定的态度，更加严格的标准全力推进。对具备公开招标条件的一律公开招标，没有商量余地，没有自由裁量

，没有商量余地，没有自由裁量空间。各单位要进一步明确“三项工作”管理委员会职责和议事规程，充分发挥管理委员会职能，加强对项目实施关键环节的控制

》，笔者甚至都没有听说过这个专有名词。这也就意味着卫生行政管理部门是有很大自由裁量空间的。说你合格你就合格，说你不合格你就不合格，如果不对这部分自由裁量权加以限制

;严格按制度办事的规则，加强制度执行的监督检查，切实把各项制度转化为干部职工的价值标准和行为规范。减少制度执行的自由裁量空间，确保人民赋予的权力始终用来为人

建设。系统设计上体现前瞻性，通过加强信息集成，做到“全面覆盖、全程控制”，统一流程与标准，进一步促进固化流程，减少自由裁量空间

执法人员在履行职责方面尚不完全到位，在行政许可和行政执法过程中还存在“吃、拿、卡、要”和“自由裁量不公允”等问题，主要表现在：一是专卖人员整体综合素质和基础

健全，烟叶采购区域主管的自由裁量空间较大，缺乏有效的制约监督，容易造成腐败行为的发生。　　四、烟叶采购环节廉政风险的防范对策　　1、实施长效管理

烟业智汇