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在2021年全国烟草工作电视电话会议上，国家局党组作出“贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力开创行业高质量发展新局面”的工作理念，对做好今年乃至“十四五”时期工作的具有非常重要的指导意义。
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为进一步加大市场监管力度，维护节日期间良好的卷烟市场环境，近日，江西省新余市烟草专卖局积极采取三项措施，切实加强春节期间卷烟市场监管。
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当前，随着烟草行业高质量发展工作的整体推进，专卖管理工作较以往也取得了长足进步，在行政执法、许可管理等方面更加规范、高效。但同时，我们也要深刻认清当前专卖管理工作中存在的一些主要问题，这些问题不解决，将成为烟草商业企业高质量发展道路上的拦路虎和绊脚石。一、当前专卖工作现状及形势分析近几年来，专卖内管外打工作基本实现了平稳健康发展，但要继续保持好高质量发展，必须正确分析当前专卖工作现状，认清当前工作面临的内部优势、劣势以及外部机会、威胁等，并制定有效的具体工作举措。（一）专卖管理工作存在的优势方面。专卖管理制度得到持续地巩固和加强，特别是“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制为烟草专卖管理部门依法履行法律赋予的职责提供了扎实的保障，为专卖管理部门开展专卖内管外打工作增添了信心和动力；同时覆盖卷烟经营全过程的内部监管体系、突出精准监管的信息化监管机制、针对零售户订单的全流程管理系统均已建立，内部监管、营销自律和专销协同的能力水平不断提升，“走规范发展之路”的趋势和效果更加明显。（二）专卖
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随着“双随机、一公开”和行政执法三项制度的全面落地，烟草专卖行政执法水平越来越规范，可以说行政执法水平上升到了一个新的高度，但与要求更加严格的规范执法大环境来说，仍有一定的提升空间。笔者现结合工作实践，谈谈自己对规范烟草专卖行政执法的几点思考。一、行政执法工作中存在的问题。 1.对烟草专卖法律法规的宣传力度不够，卷烟零售户法律意识不强。目前各级烟草专卖行政执法部门虽然注重了对行政执法人员的教育和培训，但对行政管理相对人（卷烟零售户）的宣传力度却不够，还有相当的零售户、消费者缺乏对有关的烟草专卖法律法规的了解，对烟草专卖执法人员依法检查管理卷烟市场不够理解，在执法过程中有的零售户采取不配合的态度，甚至引起暴力抗法事件，使烟草专卖执法得不到完全支持，这就严重影响了烟草专卖执法的效率，甚至产生负面舆论。 2.依法行政的观念不强。有的烟草专卖行政执法人员没有真正从思想上认识到《中华人民共和国行政处罚法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》等在规范烟草专卖行政执法中的作用，在执法过程中不注重自身言行举
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“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对于烟草商业企业来说，制定符合高质量发展要求的“十四五”规划意义重大。笔者现结合工作实际，就烟草商业企业制定“十四五”规划作如下思考。
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烟草经济是国民经济的重要组成部分。推动烟草行业高质量发展是贯彻落实党中央重大决策部署的内在要求和自觉行动，也是烟草行业在发展环境深刻变化、挑战压力不断增多的形势下保持持续健康发展的必由之路，是遵循烟草行业自身发展客观规律的必然要求。
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行政执法三项制度指的是行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。随着行政执法三项制度的不断深入，行政执法三项制度已成为专卖行政执法必须遵从的原则，从制度层面有效化解了部分行政执法风险，为规范专卖行政执法行为，提高专卖行政执法水平发挥了重要作用。笔者现结合工作实际，谈谈自己对行政执法三项制度的几点思考。
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高质量发展是一个经济学上的概念，指的是高质量的供给、高质量的需求、高质量的配置、高质量的投入产出、高质量的收入分配和高质量的经济循环。“专卖市场监管”是指严格贯彻烟草专卖法律法规，查处和打击涉烟违法犯罪行为，建立规范有序的烟草生产经营秩序，切实维护国家利益和消费者利益。
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2021年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年，对烟草行业高质量发展来说意义重大。作为专卖管理部门，应充分发挥“专卖先行”作用，认真谋划“十四五”期间市场监管工作，并拿出超常规举措，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，促进专卖市场监管水平再上新台阶，以实际行动全力维护好国家利益和消费者利益不受侵害。
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近日，江西省新余市烟草公司加强物流精益管理，制定改进措施，提升卷烟配送效能，切实满足春节卷烟市场需求。
