“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。对于烟草商业企业来说，制定符合高质量发展要求的“十四五”规划意义重大。笔者现结合工作实际，就烟草商业企业制定“十四五”规划作如下思考。

一、“十四五”时期烟草商业企业发展目标

各烟草商业企业应提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，结合自身实际制定符合本单位高质量发展实际的“十四五”时期烟草商业企业发展目标，可以从以下几个方面进行深入思考：全面从严治党深入推进、规模效益稳中提质、卷烟结构不断优化、资源配置更加高效、专卖管理更加有力、队伍活力充分激发、队伍结构更加优化、创新能力显著增强、企业形象全面提升、企业文化落地见效等等，

二、编制“十四五”发展目标的要求

（一）始终坚持党对高质量发展的领导。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的职责定位，加强对行业的政治领导、思想领导和组织领导，确保烟草商业企业高质量发展始终沿着正确的政治方向前进；坚持不懈加强党的思想建设，把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，发扬斗争精神，加强阵地管控，唱响主旋律，凝聚正能量，发出好声音，营造好氛围，为高质量发展提供强大思想武器；加强基层党组织建设，突出基层党组织三化建设基本要求，充分发挥党支部教育党员、团结群众、攻坚克难的战斗堡垒作用，确保高质量发展始终沿着正确的方向进行。

（二）全力推进高质量发展任务。牢固树立“质量第一，效益优先”理念，持续加强高质量发展理念宣贯；大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，认真把握烟草商业企业自身特点和经济发展规律，加强烟草商业企业高质量发展重大问题的战略研究；充分调动基层各单位积极性、主动性、创造性，支持和鼓励各单位积极探索、大胆尝试，在推动高质量发展中建立新机制、尝试新办法、采取新举措，为烟草商业企业高质量发展探索可复制的经验和做法；要加强调研指导、督查检查，加强对重点任务措施推进情况的跟踪分析，及时发现问题、总结经验，确保各项政策不跑偏、不走样。

（三）切实加强高质量发展评价。根据国家、行业高质量发展评价指标，结合烟草商业企业实际，研究制定能反映和推动烟草商业企业高质量发展指标体系，加强行业高质量发展指标跟踪分析。结合行业高质量发展指标体系，完善目标考核办法，聚焦高质量发展，科学确定考核内容，突出考核重点，科学制定评价标准，探索差异化考核，强化考核结果反馈，提高考核透明度，强化结果运用，充分发挥考核激励约束作用。坚持以问题为导向，强化考核指引作用，建立健全考核评价体系，更好发挥考核对促进履职尽责、推动高质量发展的激励约束作用。

三、烟草商业企业制定“十四五”规划的建议

对烟草商业企业制定“十四五”规划，提出如下建议：

（一）以党建引领为支撑，推动思想政治建设高质量发展

1、全面加强思想建设。加强党对行业的政治领导、思想领导和组织领导，认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚持把党的政治建设摆在首要位置，引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上与党中央保持高度一致。坚决贯彻落实《中国共产党党组工作条例》，及时修订完善党组工作议事规则，切实发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

2、全面加强组织建设。坚持党建工作与中心工作的深度融合，压紧压实党建主体责任和党员领导干部“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》等党内基本法规条例，狠抓支部标准化规范化建设，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，全面落实支部政治理论教育、政治教育和政治训练、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、形势政策教育、知识技能教育等7个方面的基本任务，切实把党性教育和理想信念教育贯穿始终。严格落实党组中心组理论学习、“三会一课”、主题党日活动等党内日常教育管理制度，坚持集中培训、集体学习、个人学习、红色教育和组织生活、实践锻炼相结合，用好用活“学习强国”等载体平台，激励基层党组织和广大党员把“身份亮出来、旗帜飘起来、标杆树起来、作用发挥出来”。

3、全面加强纪律建设。压实从严治党主体责任，健全“系统明责、逐级定责、规范履责、考核督责、严肃问责”的责任体系，推动全面从严治党向纵深发展。着力推进政治监督常态化具体化，加强对党的路线方针政策和行业重大决策部署落实情况的监督检查，推动管党治党责任走向严紧硬。严格执行中央“八项规定”及实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义，着力围绕行业“十严禁”、“八公开”及行业规章制度的执行情况，强化日常监督监管，专项治理突出问题，驰而不息正风肃纪，巩固提升烟草商业企业风清气正政治生态。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持挺纪在前，紧盯关键领域、关键少数、关键岗位、关键节点、关键环节，认真落实抓早抓小工作要求，精准运用执纪监督“四种形态”，强化监督执纪问责，严肃查处违纪违规问题，持续保持高压态势；深入推进系统性廉洁风险防治工作，不断完善源头治理制度机制，加强纪律教育，始终做到警钟长鸣。

（二）以人才兴企为支撑，推动人力资源高质量发展

1、全力打造高素质干部队伍。一是建立全方位、多层次、立体化的考察识别机制。做好日常了解，充分运用调研谈话，辩证分析研判，把日常了解、调研谈话掌握的情况，同当次考察、巡视督察、信访审计、严格规范等情况结合起来，见人见事见思想见境界。二是打造因事择人、人岗相适、人事相宜的干部配置格局。建立健全制度体系，要修订完善干部管理相关制度，完善交流干部政策保障措施。合理优化班子结构，注重基层单位班子成员年龄、背景、专业、经历的合理配置。加强干部资源配置，严把德才标准，突出事业为上，坚持公正用人，拓宽用人事业，把适合的干部用在合适的岗位上。三是构筑管思想、管日常、管关键于一体的从严管理体系。在日常监督上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，经常敲响思想警钟，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。突出遵守政治纪律和政治规矩的监督，用好提醒函询诫勉、个人有关事项报告和“凡提四必”等关键举措。综合发挥群众监督、舆论监督等作用，形成监督合力，做到真正对干部负责。

2、全面加强专业人才培养。一是梯次储备技术技能人才，加强专业技术人才培养，鼓励干部职工积极参与职称与资格考评，力争技术技能人才数量逐年递增。二是深化职业（岗位）技能鉴定，严格规范持证上岗，积极参与技能比武等竞赛活动，每年持续组织开展专卖大练兵、营销服务技能竞赛等活动，营造崇尚知识、崇尚技能、崇尚人才的良好氛围。三是发现培育优秀青年人才，立足更宽视野、更长时期的发展需要，了解掌握优秀青年人才情况，加强发现和补充，保持人才队伍“一池活水”。

3、系统实施人才开发行动。一是着力优化人才资源配置。有序开展轮岗交流，提升人力资源配置的动态合理性。畅通职工退出“端口”，实现管理人员“能上能下”、行业职工“能进能退”。二是着力挖掘人才发展潜力。加强源头培养，锤炼职业素养和职业精神；加强跟踪培养，统筹推进“专业能力提升计划”；加强全面培养，开展挂职锻炼和跟岗学习，在上下互动中丰富履职经历、提升实战能力。三是着力推进人才结构提升。强化素质发展导向，围绕“四能”基本要求，用好素质测试、绩效考核、奖优罚劣、年度考评等关键举措，推动全员创先争优。

4、持续强化职工教育培训。一是打造高水平企业培训师队伍，选拔培养营销、专卖、物流及综合类别内训师，切实发挥内训师在培训教学、课程开发、题库建设、日常辅导等工作中的主力军作用。二是充分借力省局（公司）技能竞赛平台，以省级竞赛为重点，全面落实以考促学。三是加强高技能人才队伍建设，以职业技能鉴定为抓手，力争技师或高级技师数量逐年递增，为高质量发展提供高技能人才支撑。

（三）以专卖立业为支撑，推动专卖监管高质量发展

1、突出抓好案件办理。一是聚焦业务拓展机制，凝聚执法合力。继续巩固延伸“政府领导、部门联合、多方参与、密切协作”的打假打私体系，重点整治互联网、物流寄递涉烟违法犯罪问题，进一步巩固执法“朋友圈”，增强执法“组合拳”威力。二是聚焦涉烟违法犯罪新趋势，努力实现新突破。瞄准制假流动化、售假网络化、运输分散化的新趋势，加大对互联网、加热不燃烧等新型涉烟案件的探索力度，力争在空白区域实现新突破。三是强化重大案件侦办力度，巩固网络案件硬指标。切实发挥整合卷烟打假资源优势，更加注重协调公安机关共研案件，力争破获一批涉案金额高、网络规模大、抓捕人数多、追刑力度大的案件。

2、突出抓好市场监管。一是持续开展专项整治行动。聚焦物流寄递、车站、背包客、烟酒店等重点区域，每年集中开展1次以上专项治理、整治行动。二是纵深推进监管模式转型。坚决落实国家局在市场监管领域的各项改革创新，继续深化“双随机、一公开”、“诚信监管”和“APCD工作法”相结合的市场监管新模式。三是持续优化市场评价机制。深入开展市场调研，优化市场管理措施，改进暗访检查方式，探索建立更加科学客观的市场评价机制，不断提升市场净化水平。四是深入推进违法大户治理。查处一批违法大户大要案件，取缔一批多次违法违规大户，切实解决违法违规大户“二次批发、左右价格、扰乱市场”问题。

3、突出抓好依法行政。一是持续深化便民措施。着眼简政放权、管服并重，优化行政审批流程，积极推进罚没款便捷解缴、大数据分类管理、市场监管分析研判、移动办公和微信小程序业务申办等功能，打通群众网上办事和政务公示公开的通道。加强对网上办证平台应用的宣传引导，提升网上办证覆盖率。建立健全政务服务好差评制度，不断提升许可效率，逐步实现办证零跑腿、零超时。二是严把行政管理关口。按照烟草专卖法律法规要求，严把经营资格准入关口；严格执行行政处罚自由裁量标准，把牢行政处罚合法、合理、合规关口，禁止行政不作为、行政乱作为等不规范现象发生。三是加强证件后续监管。对信息不全、经营信息发生变化的零售户，及时更新维护，确保行政许可相对人基础信息完整、有效。同时，对多次违法经营、办证后长时间不开展经营活动、买卖转让许可证等未按规定使用证件现象，依法采取取消业务资格、依职权办理歇业等措施。四是提高行政执法水平。不断加强专卖队伍思想政治学习、法治教育培训、业务技能练兵和作风警示教育。定期组织各项专卖业务技能培训，不断凝聚专卖队伍合力，全方位、多角度、深层次激发专卖全员学习的动力。制定加强专卖队伍素质建设的实施细则，激发队伍活力，提升队伍素质。

4、巩固深化非烟治理，推进大户管控深入开展。一是持续加强真烟非法流通治理。严防发生“双30”以上真烟外流案件，严格执行“一案双查”，严肃追究相关主体的责任。二是落实真烟案件精准管控。严格执行“属地上报、48小时上报、一案一报”规定，明确岗位职责，准确抄录码段，严格数据填报，严防瞒报错报漏报等失职渎职行为；加大外流案件的调查、处置力度，做好日常数据分析，切实强化针对性防控，维护好卷烟市场状态。三是纵深推进违法违规大户整治。加强对“二次批发、左右价格、扰乱市场”零售户的监管，收集分析监管信息，建立健全违法违规卖烟大户监控台账，开展分类监管，落实分类处置，增强工作针对性；对屡查屡犯、性质和影响恶劣的，要依法从重处罚、停业整顿直至取消经营资格。四是不断深入大户订货行为监管。对大户订货行为进行常态化的重点监管，落实“区分性质、分清责任、分类处置”要求，切实规范大户的订货行为，坚决防止大户控制小户、客户违规代订等扰乱零售市场秩序的行为发生。

5、聚焦卷烟规范经营，推进内部监管扎实开展。一是加强卷烟经营闭环监管。进一步落实《卷烟经营内部专卖管理监督工作指引（试行）》（以下简称《工作指引》），严防“主观故意、组织参与、内外勾结”等违法违规经营行为的发生；把《工作指引》与“天价烟”治理、定期检查、日常监管有机结合，对卷烟经营八个环节开展闭环式监管，按照精准监管、全程监督、合理建议的要求，全面落实“程序化管控”。二是完善内控制度全程监督。认真开展内控制度执行情况监督，着眼规范经营新形势、新要求，强化专销结合部门协作，坚持共享信息，共建机制，合力提升卷烟经营规范化水平。三是推动内管日常监督落实。加强监管平台各功能模块运用，综合运用数据分析对比排查规范隐患，合理提出监管意见，督促相关单位、部门做好制度完善和流程优化，确保一着不让的落实好规范职责和纪律要求。四是深入开展监督检查。市局将对标国家局督查标准，组织规范经营全面检查、定期检查及“双随机、一公开”随机抽查和相关专项检查，不断提升行业规范经营水平。

（四）以市场取向为支撑，推动卷烟营销物流高质量发展

1、持续深化卷烟营销市场化改革。一是大力推进精准营销，坚持“公开、公平、公正”原则，按统一的客户分档数量和分档规则划分、调整客户档位，提升货源组织和市场投放的精准性和有效性。二是稳步提升网络运行效率，进一步畅通工商、商零之间的信息流通和衔接。全面推进工商网配，稳步提升网上订货服务水平，加强货款结算管理，稳步推进跨行结算，跨行结算客户占比、资金占比均达到80%以上。三是加强卷烟营销规范管理，加强对各业务环节、流程运行进行监管，严格执行规范经营问责制度，持续提升卷烟经营规范管理水平。

2、切实提升零售渠道掌控能力。一是提升客户服务质量，强化基层单位税利、基础工作、客户服务质量考核，深度运用客户经理标准化移动办公工具，建立标准化、可视化、可量化的客户服务功能，着力提升营销服务工作的内涵、效率和精准性，全面提升客户满意度。二是加快商业流通品牌建设，探索建设一批品牌名称、门头形象、管理系统、经营模式、会员管理“五统一”的加盟终端。全面推行“全商品扫码、全店铺管理、聚合式支付”的现代终端建设标准，提升终端建设的整体质量和水平。三是有效引导客户诚信经营自律小组建设，持续发挥小组在规范市场秩序、提升客户服务等方面的积极作用。

3、着力建设面向消费者现代营销体系。一是深入推进零售客户研究，健全完善客户档案管理，动态维护客户基础信息，建立客户分析系统模型，实现对零售客户的精准画像、聚类组合，为精准营销奠定基础。二是积极探索消费群体研究，开展体系前端的交互引流，构建会员体系，初步形成有实际应用价值的消费者数据库，探索开展消费群体大数据分析研究，初步实现烟草供应链与信息链的消费层面延伸。

4、持续优化品牌合理布局。一是进一步精简品规数量。完善品牌管理流程和引入退出机制，严格控制年度新品审批数量，按照“宜进则进、应退尽退”的原则，建立完善的品牌评价体系，对品牌进行实时跟踪监测和分析评价，将品规数控制在科学的数量内。二是加强重点品牌培育。将 “双十五”品牌和鼓励发展品牌列为重点品牌，推动重点品牌销量、销额占比持续提高，保障中低端卷烟有效供应，有效满足各类消费群体差异化需求。

5、加快现代化烟草物流建设。一是关注核心指标，不断降低物流成本。以单箱物流费用、物流费用率、人均配送费用等核心指标为抓手，打通物流业务财务、线上线下数据通道，进一步挖掘物流成本管理的“冰山”“深水区”，切实将物流资金占用成本、库存闲置成本等隐性成本造成的浪费降到最低，实现核心指标的稳步提升。二是围绕关键环节，持续提升服务竞争力。持续深化市场信息采集、客户服务、协同营销、专卖以及整合驾送职能等工作，实现送货单一兵种向复合兵种的转换，构建更加和谐的客我关系，确保送货终端对卷烟市场的快速响应。三是围绕基础管理，积极建设绿色循环、精益高效、协调共享的现代烟草物流。以精益管理为导向，继续深化6S现场管理，不断优化流程，提升效率；充分用好设备维保队伍建设，构建好员工参与大众化、设备定点巡检常态化、备品备件盘点规范化、故障诊断有效化、解决问题实用化的运维模式；用好物流综合信息管控平台，用数据检验工作，检验成效；积极应用绿色材料、节能技术与装备，持续开展卷烟包装箱循环利用工作；以仓库技改为依托，切实解决分拣面积狭小、分拣设备落后、库区容量不足等瓶颈难题；稳步推进新能源车的试用工作，打造好绿色生态物流圈。不断提高条烟二维码的实施效果，打造以“互联网+物流”为手段、直面消费者的高效送货供应链物流，实现物流与营销、专卖、内管协同服务，信息交互更加准确高效。四是持续提升物流创新能力。持续精简送货线路，着力构建“半径最短、流程最优、成本最低、送达最快”的闭环送货模式；深入抓好QC小组活动、精益物流课题研究，重点对制约物流中心高质量发展的瓶颈难题进行集中攻关，切实促进研究成果转化应用，推动管理运行水平进一步提升。

（五）以“四化”建设为支撑，推动企业管理高质量发展

1、以精益管理为抓手，持续推进降本增效。一是加强全面预算管理，持续优化定额标准，切实加强成本费用控制。加强月度资金使用管理，强化月度资金预算编制审核；按照“即用即申请”原则，加快资金周转效率，降低资金占用率，提高资金收益率。优化定额标准体系，实现预算管理与定额管理的有机结合，将定额管理运用在全面预算编制、执行与考核中，使预算定额体系具有科学性、合理性及先进性。以控制成本费用为重点，做到成本费用开支厉行节约、严格把控。二是构建网格化管理架构，建立动态跟踪机制，着力提高资产配置效率，持续优化资源配置布局，确保国有资产保值增值。探索各类资产配置标准，对照资产配置标准，有序推进存量闲置低效资产“改转租售”，全面消除经营性亏损，提升资产利用效率。构建完善的网格化资产管理架构，纵向执行分级管理，横向实行部门间分工负责、互动协作；建立动态跟踪管理长效机制，实行纵横结合的联动工作机制，盘活闲置低效资产，消除经营性亏损。继续优化提升资产管理信息系统，建立资产状态数据库，适时反映资产状态变动，实现资产状态动态跟踪管理。

2、持续提升企业规范管理水平。一是深入推进依法治企。增强法治监督水平，不断提升法规队伍专业能力。高标准、严要求开展形式多样的普法宣教，持续强化干部员工法治思维、涵养法治理念。严把重大执法决定法制审核关，加强对规范性文件和重要管理制度的法制审核，加强对规范经营、招标采购、工程建设、资产管理、劳动用工等重点领域和重要环节的法规监督。加强经济性合同的合法性审查，提高效率，严把质量，确保无一例行政诉讼败诉。加强对生产经营热点问题的法律研究和措施储备。二是着力提升审计监督服务水平。加强审计全方位的监督，坚持问题导向和风险导向，持续推进经济责任、重点项目、重点资金审计全覆盖，促进企业完善治理、实现目标。加强审计整改问责，强化问题分析研究，坚持审计整改“一把手”负责制，夺紧压实整改责任，促进审计整改落地落实。推动审计成果转化，坚持审计移送和审计通报制度，建立健全审计问责协同机制。加强审计自身建设，强化审计质量控制，规范审计行为，防范审计风险，充实审计力量，更加注重能力建设和作风建设。三是加强重点领域管理监督，切实防范采购风险，不断提升规范管理水平。着眼“三个保障机制”建设水平持续提升，深入查找廉政风险、完善防控措施，健全完善工程项目、物资采购等领域制度体系，规范权力运行，强化制度刚性约束。着眼真招实招、应招尽招落实落地，坚持“三关三审”决策机制，加强计划编制、采购文件评审、采购过程“六个关键环节”管控力度。着眼规范管理工作信息化水平持续提升，扎实做好采购管理信息系统线上运行管理。着眼民主公开与业务工作深度融合，推进决策、执行、管理、服务和结果公开，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。着眼客户满意度持续提升，健全优化咨询投诉受理联动工作机制，提升服务质量，构建良好客我关系要求。

3、不断提升信息化支撑水平。一是着力优化信息化硬件平台，提升信息基础建设水平。持续提升现有信息基础水平，筑牢行业生产经营数据流、信息流顺畅运行的基石。二是组织保障省局项目实施，推动统建项目扎实落地。全方位整合企业营销、专卖、法规等政务服务需求，逐步构建一个统一标准、整体联动、便捷高效的一体化政务服务平台，建立统一对外服务窗口，为零售户、消费者、社会公众等提供一站式网上服务，深入支撑行业“放管服”改革。形成供应链资源服务体系，适应以消费者为中心的现代卷烟营销和新零售体系建设。加强市场各业务需求与多维度数据采集，深化社会数据利用，为财务业务融合、大政务体系建设、卷烟精准营销和企业综合监管等提供数据支撑。三是统筹各项目平台标准统一，规范管理数据标准化。加强数据标准化、实时化、集中化管理。适时加大地方运营商移动传输比例，加强后台技术体系的移动化、平台化和云化改造，依托成熟移动互联技术，整合打造一个运行、管理能力于一体，具备政务、业务、商务、党建应用以及数据服务、社交沟通功能的企业移动互联平台。打造市级大数据平台，集中统一整合、加工、存储、交换信息资源，快速支撑应用集成建设与上下数据共享利用。打通与地方政府的数据交换渠道，在政策、法规、行业标准的许可框架下，最大限度共享信息流。四是加强网信制度体系建设，坚守行业网信安全底线。坚持安全优先原则，提升运维安全防护保障能力。分级细化识别网络安全责任，分类明确专有和公用网络安全职责，依法开展建网管网用网。采取“技术+保障”的安全建设模式，形成一套技术、人员、管理三维一体的安全技术防护体系，切实加强互联网应用和重要敏感数据防护。

4、持续增强企业发展软实力。一是深入推进企业文化建设。将企业文化作为助推烟草高质量发展的文化动力和精神支撑，提升服务素质，树立良好形象。二是始终保持“安全稳定”发展环境。坚持“生命至上，安大于天”理念，健全完善安全责任体系、安全标准化体系、风险分级管控和隐患排查治理体系、智能监管体系、安全生产绩效考核体系和安全文化体系。全面落实安全生产责任，有效防范各类安全事故。积极做好信访稳定和舆情管控，及时发现、化解各类矛盾和风险，积极营造和谐烟草发展环境。三是加强新闻宣传和舆论导向。进一步改进宣传报道、讲好烟草故事，推出更多有思想、有温度的精品力作，传递烟草好声音、正能量；加强学术研究和交流，强化宣传引导，营造“上下齐心、左右协同、内外和谐、步调一致”的良好氛围，凝聚推动烟草商业企业高质量发展的强大合力。

5、持续提升企业创新驱动力。一是持续强化企业创新组织保障。以QC活动领导小组为核心，制定创新工作中长期规划，不断强化全体员工创新意识，激发全员创新活力，不断提升烟草商业企业创新软实力。着力打造一批专业高效的QC小组活动人才，增强各级领导干部抓创新工作的责任感、紧迫感和主动性，积极鼓励自主创新，重点推动精益课题、QC小组活动等管理创新，大力支持小改小革、合理化建议等群众性创新。建立创新成果推广奖励机制，形成想创新、敢创新、争创新的良好氛围。二是持续提升企业创新内在动力。深入推进群众性创新，以QC小组活动、小改小革、合理化建议为主要手段，不断扩大创新工作的覆盖面，提升创新工作的参与度。抓好关键领域管理创新，围绕高质量发展的目标，推进各项新技术、新思维与现代营销、现代物流、现代管理的深度融合，持续推进各领域的精益管理，降低运行成本，提升管理效率，固本培元推动烟草商业企业可持续发展。三是建立健全创新工作长效机制。完善精益管理及QC小组活动相关奖励办法，进一步明确奖励方式及奖励标准，逐步建立创新成果推广、小改小革、合理化建议以及优秀创新人员、优秀创新团队等评价奖励办法。四是加强标准化能力建设。充分发挥企业标准化体系在“标准化运行”中的作用，制订企业标准化工作中长期规划，建立健全标准制订修订、宣贯实施、监督检查、持续改进等工作机制，加快构建推动高质量发展标准体系，深入实施标准化，让标准成为传承企业文化、规范人员行为、提升经营管理水平的“推动器”，以标准化推动烟草商业企业高质量发展。