烟草在线专稿　　

　　二是烟农过度追求产量、忽视质量是造成烟叶成熟度差、上部烟叶烟碱含量偏高的主要原因。在利益驱动下，烟农往往过量施用氮肥，追肥有时过晚，忽视水肥耦合，且打顶又偏早，在东南烟区后期温度较高土壤氮素矿化加剧的情况下，无法避免地造成打顶后烟株对氮素的过量吸收，上部烟叶烟碱含量自然偏高。同时，即使没有翻顶也容易导致上部烟叶过厚和成熟时间拉长，在当前水稻轮作和分七到八次采烤条件下往往难以做到成熟采收，加上烘烤技术不高，所以产生成熟度差的上部烟叶。在产生“黑暴烟”、病害爆发情况下，中部烟叶成熟度也很差。

　　三是烟农故意混等混级和预检质量差是造成烟叶商品质量差的主要原因。没有将生产扶持与烟叶商品质量挂钩，不同质量档次水平烟叶收购均价差距还不够大，约束激励机制缺乏造成烟农忽视商品质量而故意混等混级以谋求利益最大化，加上预检质量较差，造成烟叶商品质量差。

　　四、改善烟叶可用性的思路和措施

　　抓好烟叶可用性改善工作，必须贯彻落实“优质适产”烟叶生产方针，坚持工业主导质量、科技支撑质量、落实保障质量、政策引导质量、改革促进质量的原则，围绕烟叶整齐、均衡、稳定、优质、安全等目标，瞄准关键环节和薄弱环节，采取多方面综合措施促进标准作业，努力构建全市优质、均衡、稳定、安全的烟叶标准化生产体系。

　　（一）统一思想，增强抓烟叶可用性的责任意识。要加强组织领导，加强宣传培训，使产区上下在改善烟叶可用性重要性、紧迫性方面和如何改善烟叶可用性方面形成统一的思想认识，努力提高抓烟叶可用性的责任感和使命感，增强工作的积极性和主动性，切实推动烟叶可用性改善工作。

　　（二）优化布局，提高烟叶生产集中连片水平。集中连片是稳定烟叶生产、提高烟叶均衡度和优质水平的重要前提，是推进现代烟草农业的基本要求。要切实争取产区政府支持，大力发展土壤优质、田块集中连片的产区，逐渐压缩并最终取消地形坡度大于25度、田块小而分散、不适宜规模生产的产区，建立一批符合现代烟草农业发展要求的基本烟田和生产片区。在基本烟田范围内，加强基础设施建设，培育烟农合作组织，建立以烟为主的农业耕作制度，推行良好农业操作，改善烟叶生产环境，努力提高安全、优质、高效、持续的综合生产能力。

　　（三）标准作业，提高烟叶生产均衡稳定水平。坚持以优化结构为中心，以提高烟叶整齐均衡度和控氮降碱为抓手，切实落实测土配方施肥、合理打顶等关键措施，使产量回归合理区间；落实摘除下部不适用烟叶和顶部烟叶不采不烤等措施，提高采烤烟叶田间生长质量水平，减少不适用烟叶和工业不喜欢的烟叶比例；加强成熟采收，落实“一烤一方案”，努力提高烟叶成熟度和外观质量水平。加强三级示范点建设，大力扶持烟叶合作社发展，促进标准化作业，带动产区整体水平提高。加强生产过程调度和绩效考核，促进标准作业落实，努力提高烟叶生产整齐、均衡、稳定水平。

　　（四）工商互动，提高烟叶质量与工业要求吻合水平。坚持“工业主导、产区主体、科研主力”的方针，建立烟叶产区与主要客户、科研机构定期沟通机制和平台，及时沟通烟叶生产、烟叶使用和生产技术等方面信息，努力推进烟叶质量评价和烟叶可用性改进工作，使烟叶质量更加符合工业要求。通过卷烟销售、邀请工业介入生产收购等有效途径深化工商关系，尽快促成烟叶基地建设，推动烟叶品质特色化，深刻提升烟叶可用性水平。

　　（五）政策引导，提高烟农标准化作业配合水平。发挥政策的引导作用，将烟叶生产扶持与标准化生产挂钩，按照“优质多扶”的思路，用足用活政策，引导烟农注重质量并切实配合改善烟叶可用性。积极落实优化结构政策，进一步优化烟叶区域、部位、等级结构，提高整体烟叶可用性。实行“高纯低线”收购政策，加强烟叶预检管理，严格限制影响烟叶可用性的不规范行为，进一步拉开不同质量档次烟叶均价水平，扩大“优质优价”的激励效益，通过落实良好的收购政策产生正面的导向作用。用好行业救灾捐赠政策，切实救助因不可抗力造成的较严重的烟叶灾害损失，稳定优质烟农队伍。

　　（六）科技攻关，提高烟叶生产科技支撑水平。加强烟叶技术研发服务体系、科技合作平台建设，完善科研设施和工作机制。积极主动介入烟叶生产，提出改善烟叶可用性的技术措施，努力解决制约烟叶可用性提高的生产技术问题，积极研制或改进有利于减工、降本、促进技术落实的烟叶生产机械。当前，迫切需要根据特色优质烟叶开发“三纵三横”的思路，研究建立在优化结构条件下全市不同香型烟叶标准化生产技术体系和生产片区，以支撑烟叶质量更加稳定、均衡且更加符合工业企业需求的精细烟叶生产管理。在分香型精细管理基础上，密切跟踪和充分利用行业最新研究成果，及时开展应用研究，不断提高烟叶优质特色水平，增强烟叶可用性。

　　（七）改革创新，提高烟叶生产管理层次水平。根据当前烟叶形势和发展趋势，在坚持市公司经营主体地位的基础上，全市要通过稳妥推进部分等级烟叶原收原调和让工业选择烟叶产地等方式，逐步建立起产区与工业企业对口调拨、烟叶计划与工业企业需求挂钩的烟叶收购调拨经营和计划分配机制和具体操作方式，使基层单位逐渐参与烟叶经营、直面市场压力。建立同一香型或特色烟叶片区不同单位之间的沟通协作机制，推动跨区域联合管理、督查和考核，以提高片区烟叶可用性。建立烟叶质量追踪信息系统，为实现烟叶精细管理、更好地满足工业企业需求提供支撑。

　　相关链接：对改善烟叶可用性的思考（上）