烟草在线—吸烟有害健康！

融合，避免内耗、形成合力，过去有过不太成功的例子，其中的经验教训值得好好总结；二是去行政化，从2003年工商分离、组建省级中烟公司

模式管理，逐步‘去行政化’，赋予其引进人才、组织科研活动等自主权，切实保障其相对独立运行。” 　　科技创新成果只有通过产业化应用，才能为行业发展

管理部门以及专卖管理人员多年以来受计划经济体制管理模式的影响，形成了行政化的、单一化的专卖管理思想，其在开展市场管理、专卖执法以及业户检查等活动时过多的依赖于强制性的、主观化

，烟草行业也呈现出市场化、规范化发展的良好态势。　　尽管如此，受到垄断性质和体制等诸多因素的影响，卷烟经营企业在营销理念、管理模式、市场发展等层面依然过多的流露出行政化

; 　　多年以来，卷烟经营企业的销售一直采取较为行政化的模式进行，尽管随着烟草行业体制改革的不断深入与发展，卷烟营销理念也有了一定的变化与进步。但是，

，目前，卷烟经营企业复合型、综合型人才较为缺乏，企业仅仅单一依靠行政化管理企业是不妥当的，既不符合企业市场化运行的要求，也不利于整个烟草企业

司副司长王金华表示，中国城市的管理层次较多，街道办居委会行政化严重，未实现了解基层民意、化解基层矛盾等功能。安徽铜陵已全面撤销街道办，如评估效果

行政化原则。理事会由7—9人组成，其中独立理事1人，由烟草部门派员担任。其他理事以均户为单位推荐候选人竞选产生。理事不是专职管理人员，其履职的劳动付出

销量和结构。其通常采取行政化的硬性手段盲目要求零售业户增加卷烟订货量和库存量。这种做法的出现，极大的损害了卷烟零售业户的切身利益，导致整个卷烟零售市场社会库存量

、应当由突出企业任务和指标向保持均衡发展的方向转变。　　在烟草专卖垄断体制下，卷烟经营企业的营销服务活动既带有行政化的色彩，留有更多的行政管理的痕迹，同时

烟业智汇