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有关部门的解释是“人手不够”。现行条例规定，执法主体是卫生行政部门，而卫生系统唯一具有执法权的是市卫生监督所，仅几十个人。深圳市法制办在条例修订草案起草说明中
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的吸烟行为有何处罚？处罚主体是谁？相关部门昨日表示，目前湖北省各地已出台区域性措施开展控烟工作，但全省范围内统一的控烟执法主体及处罚标准尚在讨论
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，不战而屈人之兵，攻心为上。第三，明确执法主体，授予执法权，决不让执法者再有责任而无执法武器。第四，一视同仁
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;处罚力度不大，取证难等。“禁烟令”需要法律来撑腰，比如界定公共场所的范畴，明确执法主体。据了解，目前全国54个有地方立法权的城市中，
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的两种态度了。
分析上述问题,有立法设计不合理的因素:过低的处罚额度,无法给违法者带来较大违法成本,不能有效震慑违法者,从而心存侥幸心理铤而走险;立法没有考虑实际执法效果,没能设置专项执法主体,致使
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，不断创新卷烟打假工作的方式方法；依法行政，文明执法，继续加强执法主体与执法能力建设。
涂自胜强调，参会人员要充分认识联席会
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，执法主体是卫生行政管理部门，而卫生行政管理们唯一具有执法权的是市卫生监督所。“主要是因为人手不够。”该负责人解释，全市的卫生监督体系全部工作人员也就80到90人
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执法主体的问题。在交通枢纽、娱乐场所、医院、学校等不同地方，违规吸烟，涉及不同的行政管理关系，按《广州市控制吸烟条例》，控烟的主管单位是卫生部门
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权分散到既有相关部门。
《广州市控制吸烟条例修正案》也规定，执法主体分由15个行政执法部门负责，包括卫生、教育、工商、爱卫、交通、食品药品监督等等，唯独
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，地市级局（公司）是市场营销的主体，也是专卖执法的主体，同时还承担着营造公平竞争市场环境的重要责任，事关大局
