烟草在线—吸烟有害健康！

，对在公共场所吸烟由谁来执法的规定存在争议。一直以来，如何确定执法主体也是控烟立法的一个难题，目前在各地出台的控烟法规中，既有多部门执法

》，购物、餐饮、住宿等室内公共场所将取消吸烟区，执法主体也进行了明确，由市爱国卫生运动委员会组织、指导和协调控制吸烟工作，工商、食药、公安、文化执法等九

　　烟草在线据光明网报道　　因为缺少处罚权，执法主体不明确，现实中，即使发现在控烟区抽烟的市民，管理部门也拿他们没办法。目前，

对公共场所吸烟行为的一种强有力的干预。”　　　政府应转变控烟理念　　中南财经政法大学公管学院李明强教授称，控烟最核心的问题来自政府；最核心的执法主体也是政府。如果把烟草

有效意见300多条，主要针对执法范围、执法队伍构成、执法效果和手段四大方面，其中由谁来做控烟执法主体成为大家集中争论的话题。“我们已经根据市民意见对条例进行修改，

。　　又比如，是否可明确更多的执法主体，授予部分单位或人员执法权，让其在负有责任的同时掌握执法武器？必须同时考虑的问题是，一旦执法

和占有率都产生了一定的影响。烟草专卖法明确规定对卷烟无证经营行为的执法主体是工商行政主管部门，对于无证经营户，烟草专卖部门无权单独查处，而工商部门又工作繁多

”，一年来，由于条例罚则缺失且执法主体不明，中山市开出的控烟罚单数目为0。　　禁烟执法遭遇尴尬　　“有一次身体不舒服，在饭馆吃饭，

、歌舞厅、公共浴室等，通过疏导结合的方法，明确要求其设置吸烟室，这样控烟禁烟更有可操作性。　　同时，条例还调整了执法主体，由过去

执法主体，处罚条目也将细化。　　　据卫生部门公布，与吸烟密切相关的肺癌，已经成为沈阳市民第一杀手。用立法手段规范公共场所禁烟，就是保护公众

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