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申请或依职权处理涉及特定行政相对人特定权利义务事项的具体行政行为，他包括了行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制等等，而这里所说的行政处罚是狭义的，仅仅指对

，与行政强制法的要求不一致。部分单位在自由裁量权规则中将“首次违法”作为不予处罚的情节或将“从轻”和“减轻”情形混同适用，与行政处罚法的规定相冲突。个别单位移送制度中规定涉刑案

严重错误，法律并没有赋予烟草专卖行政主管部门具有行使查封、扣押行政强制措权利。因此，烟草专卖行政主管部门只能法律规范下正确行使权利，否则，很容易

的学习法律原理，掌握法学精髓。除学习烟草专卖法律法规等行业内法律外，还应重点学习行政许可法、行政强制法、行政处罚法等法律及程序，通过不断的学习、不断的总结

局150多名烟草专卖执法人员和烟草专卖网格化管理人员结中培训3天，邀请州人民政府法制办专家讲解行政执法基础、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律知识和行政执法

，系统学习了《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《行政许可法》等法律知识。三是健全专卖行政执法监督体制。强化监督科的职能，确定专职法规工作人员，对

时效、范围、措施等要求，杜绝违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其它增加公民、法人和其他组织义务的情况发生。　　第三，要严格规范自由载量权。要把审定执法依据、理顺

并举，促使全体干部员工不断增强法律意识，变要我学法为我要学法、要我用法为我要用法、要我讲法为我要讲法，使学法用法讲法成为全员的自觉行动。　　二是强化《行政

》、《行政复议法》和《行政强制法》等与专卖执法联系紧密的法律法规，积极参加了全省专卖执法人员执法资格考试，全体人员都以优异的成绩取得了专卖执法资格。　　通过培训考试，

，便于相对人知晓，并为相对人免费提供有关的查询和咨询服务，便于当事人对执法进行监督。　　　二是公开监督的途径。执行行政许可、行政处罚、行政强制等具体行政行为

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