烟草在线—吸烟有害健康！

小、浪费劳力和不便于技术指导，难于培育出均匀一致的壮苗，以及不便于优良品种的推广和总量控制等难题，对烤烟生产全过程进行有效控制，达到统一

）、发展思路　　“十二五”期间，湖南省烟叶原料发展的总体思路和目标是要牢牢把握“稳定规模、优化布局、主攻质量、突出特色”的烟叶工作方针，始终坚持总量控制、供需平衡、品牌

，最大限度的管理好市场、控制好市场，坚持“总量控制，稍紧平衡”的投放策略，正确处理好“量、价、利”关系；尊重需求，坚持

和总量控制，超出预算的监管系统一概不予支付。这一举措进一步强化了预算管理的刚性特点，增强了全员预算控制意识，确保了各项生产经营开支都能控制在年度预算范围内

。从烟草行业的角度来看，首先就是要做好科学合理的发展战略，在“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”的指导方针下，行业进入了一个持续稳定发展

，扰乱市场经济秩序。据统计，卷烟是高税商品，国家实行严格的生产总量控制，而假冒卷烟以非法手段生产和流通，使国家税收大量流失。另一方面

可能触犯的刑事犯罪打击。二是当前烟草制品零售点合理布局主要采取间距加总量控制的模式进行规定，虽有几次调整，但在业态准入上并未进行严格限制，在利益驱使下

得益于成都市局（公司）坚决贯彻“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在持续”方针，把经济平稳运行和市场状态摆在优先位置，统筹有序推进卷烟

稳步增长，乡村类型稳步下降。（二）原因分析1. 2019年4月，国家局局长张建民在山东烟草调研时，首次提出要坚决贯彻“总量控制、稍紧

，优化资源配置，积极探索品牌培育新模式　　对工业企业而言，市场是工作的出发点和落脚点。　　重庆中烟坚定不移贯彻行业“总量控制、稍紧平衡，增速合理、贵在

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