党的十九大报告中明确提出的三大攻坚战,精准脱贫就是其中之一。时下,精准扶贫已经成为了遍布祖国大江南北的一项重要任务,其目标的最终需要有诸多行业与领域来参与和推进才能实现,并且2020年又是精准扶贫的关键期,全力打赢脱贫攻坚战可谓任重道远。就我们烟草行业来讲,我们绝不能作精准扶贫的“旁观者”,应当切实承担起自身的社会责任和使命,增强“四个意识”,坚定“四个”自信,全身心地投入到精准扶贫中来,力求在精准脱贫攻坚战中贡献烟草人的力量。特别是基层卷烟经营企业更应当积极参与到精准扶贫中来,用自己的实际行动来践行行业“两个至上”价值观,用真抓实干来塑造良好的社会形象。
一、烟草企业精准扶贫的“高度”在哪里?精准扶贫应当统一到各级党委的行动与部署上来,与整个精准扶贫的总体要求保持步调一致
应当说,每个地区、每个领域在精准扶贫方面都有着自身承担的任务和责任,我们烟草行业也不例外。其在所属的地区也应当相应的扶贫工作任务,并且按照一定的要求来全面落实或推进。只有这样,才能真正将工作落实到位,取得精准扶贫实际效果。从这个层面来看,基层卷烟经营企业应当在地方党委的统一安排和领导下,切实提高自身的政治站位,并且结合自身实际与需要,真正履行自身所承担的社会责任,主动认领扶贫任务和工作安排,有条不紊地认真分解和细化扶贫任务,使之真正具有较强的可操作性和执行性。从而,为深入推进精准扶贫工作的开展更好地打基础和创条件。如果基层卷烟经营企业只是一味地将精准扶贫工作中当做可有可无的工作加以部署,那么会导致出现思想认识存短板,工作认领重形式,任务落实走过场,工作推进表面化等问题,那么其所承担的精准扶贫任务的落实也只能是一纸空谈,将无法真正落实到实践中去,也不可能取得预期的成效。只有与地方各级党委密切协作,统筹安排,保持高度统一的“步调”和节奏,按照精准扶贫的总体要求,狠抓自身任务落实与推进,才能够使得整个精准扶贫真正落到实处,力争取得精准扶贫的最终目标和效果。
二、烟草企业精准扶贫的“深度”在哪里?精准扶贫应当将重点聚焦在做实做细上,让贫困群众切实感受到来自于企业的带动力
执行力的强弱,将整个基层烟草企业工作水平体现的淋漓尽致。从这个角度来说,精准扶贫的关键是要求我们基层卷烟经营企业在具体操作上做出实效,既要满足和服务大局需要,兼顾到整个精准扶贫的重点与主旨,还要结合企业自身实际。特别是在选拔驻村工作队以及相关人员安排上,必须优中选优,挑选胜任的、有能力的、敢当作作为的骨干人员负责和承担精准扶贫工作。扶贫工作组织架构的搭建与作用发挥,对于整个精准扶贫开展有着至关重要的关键性作用。任何的形式主义和不切合实际的作为或者举措,不仅无助于整个精准扶贫工作的深入开展,更不利于精准扶贫任务的全面实现,只能会引起贫困群众的质疑与反感。特别是个别基层卷烟经营企业在实施精准扶贫方面所表现出来的“驻村不驻心、入户不入脑、重形不重实”等一些突出问题,对辖区贫困群体基本情况以及原因等细节性内容不了解、不掌握,只是一味的大而全地开展扶贫,不追求精准细致的扶贫举措,使得扶贫过于表面化、形式化。这些都我们在整个精准扶贫开展过程中不希望看见的情况,也是整个扶贫工作最容易出现的短板问题。
三、烟草企业精准扶贫的“维度”在哪里?精准扶贫应当真正做到纵向横向有机结合,使得精准扶贫更具联动性、协调性和实效性
总体来看,我们基层卷烟经营企业所开展的精准扶贫绝不是孤军奋战,其与其他相关的部门、行业与领域应当是相互配合、相互协调、相互促进的。从这个角度来讲,无论是在对精准扶贫安排与统筹上,还是在内外部衔接与协调方面,烟草企业都应当有效把握尺度。确保自身承担的精准扶贫任务能够与整体要求相匹配和融合,在分解的过程中能够真正推进与落实下去,做到无缝对接、符合实际、易于操作、重实效、贴民心、接地气。基层卷烟经营企业在纵向上,既应当强化接受上级烟草企业以及地方党委的领导和指挥,按照精准扶贫的要求,对包保扶持的贫困对象和群体脱贫进行全程谋划,切实把握扶贫发展趋势与方向,与上级保持同步推进,狠抓落实,将任务细化和落实到位。还应当时时动态掌握包扶对象的动态与实际情况,有针对性地制定各类有效措施,让扶贫对象更为清晰地了解烟草企业帮扶思路与措施。在驻村工作队指导下,使得贫困群体既要扶贫,更要扶智。从横向的层面来看,精准扶贫还有许多需要完善与强化的地方,特别是如何有序推进扶贫工作,精准实施扶贫策略,以及如何让扶贫对象真正走出贫困等都需要烟草企业加以细致研究。特别是要进一步加大与其他相关部门和行业的沟通与协作,找准精准扶贫方面存在的短板与不足,梳理出落实工作的关键所在,通过向其他部门与行业的沟通交流,学习典型作法、不断积累经验、切实提升能力,使得自身精准扶贫更具科学性、可操作性和实效性。
四、基层卷烟经营企业精准扶贫需要把握的重点环节
应当说,基层卷烟经营企业所承担的精准扶贫任务艰巨,要求严格,责任重大。我们应当清醒地认识到,精准扶贫绝不是一蹴而就的,需要有一个过程,具有较强的系统性与延续性。这就要求我们烟草企业必须拿出切实可行的措施或办法,着力解决影响和制约扶贫的难点问题,化解主要矛盾,从而,确保整个精准扶贫有序推进,按照预定目标落实下去。
1、细致甄别贫困群体致贫因素,真正做到“对症下药”。
有句话说得好,“幸福的家庭总是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”,的确是这样的。我们知道,目前农村贫困群体情况同样千差万别,亦或有这样或者那样的致贫原因,这就要求我们在开展精准扶贫过程中要坚决杜绝“胡子眉毛一把抓”做法,更不能有“以偏概全”的僵化思想,必须通过入户走访、实地查看、调查了解、精准分析、深入研判,有效区分贫困群体形成的原因。通过有效的梳理与评估,基层卷烟经营企业可以根据包扶的对象实际情况,制定一套切实可行的帮扶计划或者方案,通过逐一转变贫困户思想观念入手,让贫困对象认识或者理解自身处境,进一步激发其对摆脱贫困的信心与决心。同时,企业应当采取引导、扶持等有效手段,使得贫困对象能够积极探索既符合自身实际情况又能逐步走出贫困的新办法或者新举措。
2、精准扶贫应当进行换位思考,真正做到“良性互动”。
毋庸置疑,基层卷烟经营企业开展精准扶贫其主要途径是与包扶对象进行有效的对接,针对贫困群体的实际情况,通过实施有效措施,对其如何脱贫致富作出安排和谋划。这当中,我们驻村扶贫工作队或者其他工作组织应当充分考虑到贫困群体的具体情况,深入到贫困户中去,认真听取贫困群体的想法与态度,全面了解贫困原因。特别是要重点了解和研究贫困户自身条件与所处的环境。我们知道,贫困户致贫原因是多种多样的,有的是因病致贫,有的是因灾致贫,有的是无劳动能力致贫,有的是缺少发展途径致贫,凡此种种,都需要我们基层卷烟经营企业在开展精准扶贫时加以充分考虑和了解。如果我们企业不能兼顾贫困群体的实际情况,在帮扶过程中绝不能过于主观化和随意化,更不能脱离实际,将帮扶的贫困群体的合理诉求与思路“拒之门外”。那么,我们所承担的扶贫任务与措施也将很难落实,同样也无法得到贫困群体的理解与支持。只有将精准扶贫的着眼点放在贫困群体的实际需要上,才能真正做到实事求是、因地制宜。烟草企业在充分了解和掌握其脱贫致富的想法或思路的基础上,有效探索更具可操作性的精准扶贫手段和途径,才能使得整个精准扶贫更具协调性、互动性和实效性。
3、精准扶贫应当坚持深入实际,真正做到“效能优先”。
能否最终取得精准扶贫的效果,是检验基层卷烟经营企业开展扶贫工作的唯一标准,也是考验企业自身能力的一项重要指标。从这个角度来讲,我们所有开展的精准扶贫应当紧密结合贫困群体现状,按照相关要求和部署,既要开展驻村常态化帮扶,真正将包扶做细做实,绝不能采取走读式宽泛地进行帮扶,更不能出现“蜻蜓点水”、“走马观花”等现象。还要将取得精准扶贫效果作为努力方向,层层分解任务和目标,使其更加细化、实化和效能化发展,绝不允许做表面文章,更不能有畏难情绪,视扶贫工作为“烫手的山芋”,一味地采取“等、靠、拖、推”消极做法。如果这样的话,那也只能是使得整个帮扶工作停步不前,无法取得精准扶贫新成效。
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