烟草在线专稿　　国家烟草局提出了谋划“三大课题”、提升“五个形象”的战略目标，这是行业今后一个时期发展的总体目标和基本任务，是促进行业发展的治本之策，实现这一目标，中国烟草将展现一个崭新的格局。

　　一、打造现代烟草，深化改革新形象

　　现代企业制度是卷烟企业改革方向，也是打造现代烟草、实现持续发展的必然选择。深化企业改革，推进市场取向改革，实现政企分开。旨在激发创新活力，营造良好氛围，激发起烟草人干事创业的热情，为实现“一流管理、一流业绩、一流贡献、一流效率、一流队伍”的目标奠定坚实的基础。

　　明方向。烟草经济业已步入了结构转型的关键点，与打造中国经济的升级版形成呼应的是，打造烟草经济的升级版。在这一新形势下，“市场化取向”必将成为烟草行业在新的历史阶段聚焦的关键词。扣关键。作为烟草商业企业，必须以市场需求为导向，以市场需求为命令，积极践行“客户订单组织货源”，使市场化程度得到全面提高。抓重点。勇于融入“市场大流”，狠抓市场营销，精心培育品牌，优化品牌结构，完善营销机制，强化终端建设。建立完善品牌规格创新淘汰机制，加快形成品牌竞争发展的市场格局，不断提高品牌的形象和价值。

　　加大企业法人治理结构改革力度。烟草行业要通过科学管理体制的建立，把企业每个环节纳入到管理之中，实现精细化管理目标，简化行政管理程序，推进企业融入市场。加大领导干部选拔任用改革力度。干部队伍的选拔和任用始终是事业稳步发展的前提，把“育人”和“共建　”相结合。在工作实践中，年轻的领导干部要改进工作作风，密切联系群众。建立起干部选拨任用平台，让有能力的人担当重任。加大干部交流任职力度，扩大干部交流范围，让干部成为多面手，成为行业发展的强手，适应行业发展新要求。在干部选拨任用和交流任职的过程中要增加透明度，增强公信力。

　　二、打造和谐烟草，提升科学发展新形象

　　坚持创新理念。以“考核归于常态”的工作理念夯实行业基础。细化考核指标，实现销管质量考核全覆盖，让从业人员明白自己应该“做什么”。量化考核标准，对每一项工作制定详细的考核标准予以量化，让员工们知道“怎么做”；强化考核点评，定期通报，定期召开销售及管理质量点评分析大会，把考核工作归于常态。以“我即窗口”的服务理念强化基层建设。加大硬件投入敞开“窗口”，为客户提供宽敞、明亮、干净、舒适的办事环境。制定前台受理、后台核查、权力分解的良性运行机制，实现销售与管理无缝对接，明确权责。加强文化建设“放大”窗口，让干部职工感受到烟草大家庭的温暖。以“学习源于需求”的学习理念练好基本功，搭建学习平台，利用网络学习平台和业务实战学习平台，开展形式多样的教育培训活动。

　　坚持以和为贵。通过营造良好的工作氛围，让员工高效、轻松地获得有创造性的工作成果。通过开展竞赛活动，营造力争上游的工作氛围，促使员工在学习上更努力、工作上更用心、作风上更顽强，使员工队伍形成良性竞争。发挥领导干部的主导作用，用榜样凝聚力量，形成和谐而有效的合力，构建和谐烟草。

　　三、打造责任烟草，提升控烟履约新形象

　　烟草是一个特殊的行业，即使是特殊，也不能越出国家的法律法规和行业的规章制度，这是个底线。在把企业交给市场的同时，也把责任握在手中，从促品牌保品牌为客户实行优质服务到超额完成销售指标，同样承担着依法推进控烟履约的重要职责。

　　履行社会责任。要关注社会转型期的贫富差距问题，在行业经济效益好的情况下，还可通过捐款、资助等公益行为帮助落后地区逐步发展社会公益事业，通过支持公益事业提升企业的形象和品牌的消费者认可程度，提高品牌的市场占有率。履行控烟责任。作为烟草企业要严格执行国家的相关政策法规，并且应该主动地参与部分控烟活动，包括利用对终端的掌控。宣传“吸烟有害健康”不仅是各种媒体的任务，也是烟草企业的任务，同时，要与工业企业携手加大对低焦油、低危害卷烟的市场培育力度，充分发挥营销网络的功能，扩大低害卷烟品牌的市场份额。

　　四、打造阳光烟草，提升规范管理新形象

　　思想教育要先行。管理是一门学问，一个企业管理的规范不规范，检验的是企业管理者的魄力和眼界。必须始终坚持把思想教育放在工作的重要位置，确立持续学习，终身学习的理念。开展形式多样的教育培训活动，实现干部职工综合素质的全面大提升，营造一种积极进取、努力向上、勤钻业务、苦练基本功的浓郁氛围。

　　制度建设是保障。要完善企业的管理制度与运作机制，使烟规范运作制度化、有序化、经常化，并贯穿于企业生产、经营的全过程。特别在卷烟经营、专卖管理、客户服务、财务管理、安全管理、人力资源管理、内部监督等方面的相关制度都需要进行全面细致的梳理，为企业规范化运行、规范化管理打下坚实基础。　

　　落实制度要严格。有了制度，确保照章办事，守章干事，做到“有法可依”，还必须通过对各项制度的认真学习和全面执行，把制度的落实工作做到实处。同时要加强内部监管，要以职能部门监管约束力和内部考核的常态化确保监督监管到位，使规范管理落实到位。

　　公开透明是关键。建立大众满意的公开目录。在充分听取群众意见的基础上，切实解决“如何公开、公开什么、怎么公开”的问题。搭建畅通规范的公开平台。抓住职工关注的热点、疑点和工作中容易出现问题的节点，按照面向行业、面向本级两个层次，对公开内容进行分类甄别、逐层过滤、系统整理，全员参与、集思广益。构筑阳光高效的公开流程。按照可操作、能执行、便约束的要求，对每一项流程都找出关键节点，实施有效控制，全程阳光参与，确保公开透明。强调事前公示，事中反馈，事后报告，确保员工的知情权、参与权、表达权和监督权，在阳光运行中全面调动大家的积极性、主动性和创造性。