烟草在线专稿　　烟草企业要建立从主要负责人到每个员工，从车间、班组到每一个岗位的安全管理责任体系，并纳入网格化平台。细化安全生产责任，实行监管实名制公示牌管理，2015年烟草企业逐步实现安全生产责任制精细化、规范化，抓好安全工作要点，把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求落实到位。

　　一、烟草企业要继续深入开展企业安全生产标准化达标工作，以点带面，逐步推开。强化风险管控，严防事故发生。对企业安全风险进行分析评估，一季度形成专题报告，提出具体防控措施，集中开展以防控重大风险、治理重大隐患为主要内容的专项整治。

　　二、烟草企业要规范隐患整治，实施闭环管理。建立企业统一的网格化信息系统数据库平台，将各级各部门在执法检查、督查巡查中发现的隐患逐一建立电子台帐，并录入网格化数据库，实施闭环管理。制定或修订安全生产制度，对一些边缘问题和难点问题探索通过立法形式确立规范。

　　三，烟草企业要坚持巡查制度，加强基层力量。严格落实安全月、安全周制度，建立安全生产巡视检查制度，实施“3+2”工作模式，明确巡视检查人员，建立巡查工作档案，确保监管到位。实施安全骨干培养计划，增强基层安检力量，强化一线监管人员教育培训，解决基层网格专业技术力量不足、检查标准不高等问题。

　　四、烟草企业要严格事故查处，严肃问责处罚。严格按照“四不放过”原则依法查处每起事故，建立安全生产监管责任倒查机制，对发生的生产安全事故，以及重大隐患整改、打非治违不力等情况，从履职情况、工作制度、管理体系、基层风险管理等方面，对企业各部门监管责任实施倒查，依法追究责任。建立模拟重特大事故问责制度，对行业领域易发生事故尤其是重特大事故的风险点和隐患进行假想推演。

　　五、烟草企业要加大考核力度，实行“一票否决”。以事故指标考核为导向，修改完善安全生产目标责任考核办法，科学设置安全生产统计控制指标体系，考核结果作为全市科学发展综合考核依据。对因工作和责任不落实导致重大隐患得不到及时治理、非法违法行为长期存在、突破年度考核控制指标、发生重特大安全生产事故的实行年度考核“一票否决”。

　　六、烟草企业要深化全员培训，强化媒体宣传。严格企业“三项岗位”人员持证上岗制度，开展全民安全生产知识普及教育，提高全民安全素质。加大安全生产宣传力度，宣传安全理念，普及安全常识，进行警示教育，座谈治理措施，提高职工安全意识。

　　七、烟草企业要突出实战演练，提高应急能力。推动建立应急预案动态优化机制，出台应急预案管理办法，细化安全生产应急预案备案管理。严格落实企业预案演练制度，督促企业制定演练计划，定期开展综合演练、专项演练或现场处置演练。原则上，每年至少组织一次演练，进行演练评估，修改完善预案，提高全员应急处置和防范事故能力。