烟草在线专稿 为维护烟叶收购秩序,保障烟叶收购工作顺利进行,贵州省安龙县局强化专卖内管系统应用,提升烤烟预警处理质量,加强烟草行业内部专卖管理监督,提升行业内部自律性,进一步实现行业持续健康发展。
在今年烟叶收购中,安龙县烟草专卖局(分公司)以“控制总量、优化结构、提升水平”为重点,为切实履行专卖内管的监管职责,针对一线烟叶收购点出现预警,参与入户预检核查。核查内容包括:烟叶大户监管,各县市毗邻区域有无烟叶非法流动,烟农种植面积、烟叶总量以及各等级数量,收购站(点)每日预检的户数、等级、数量等。
安龙县内管派驻组加强烟叶收购过程控制及预警机制,实时监控各站点收购进度信息结合预警情况,进行部位结构占比及收购总量动态分析,确保收购过程规范有序。派驻组采取定期与不定期、日常与专项相结合的方式,实行重点监控,保持烟叶收购高压态势,将烟叶外流控制在源头,打假控制在原料。针对发出预警,提请站长、点长、预检员高度重视,层层剖析问题的根源,制订有效措施,杜绝同类问题再次出现。同时,利用各烟站(点)安装的在线视频监控系统,分公司实时对各站点收购流程进行监控和管理。及时了解收购期间的异常动态,全面实现烟叶收购监管目标,保证烟叶收购任务完成,正确处理“控、保、稳”三者之间的关系。
在加强预警监管机制过程中,结合安龙县实际提出以下问题:首先是过磅时间异常的情况普遍存在,如今各站点采取微机收购,配备专人负责过磅,节省大量时间,系统出现预警与收购现状不相适应;其次是末张发票异常预警,收购期间因为砍烤具有阶段性的特点,因此该预警的出现容易受客观条件影响,如当日售烟农户少、验级出现争议时间较长、验级员午饭时间等。针对上述问题,内部监管系统在收购环节应当明确监管目的,考虑进行监管时间调整,改变当前监管模式,并且提供汇总数据进行历年同期分析比较,确保内管监督到位,严格规范“生命线”和“高压线”,稳定收购秩序,实现烤烟生产收购内部管理监督的创新性发展。
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