烟草在线据东方烟草网报道

陈卫东近影

　　三月的北京，春和景明。

　　“李克强总理所作的政府工作报告很实、很细、很深，对成绩的表述、对问题的把握、对形势的研判、对目标的确立、对工作的部署，有机地融入‘四个全面’战略布局当中，充分体现了战略上有定力、发展上有成效、改革上有突破、工作上有实招。”十二届全国人大代表、贵州省烟草专卖局（公司）局长、总经理陈卫东认为，政府工作报告突出了深化改革的主线、动力、举措，提出了保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”；突出了农业农村农民在国家治理中的重要地位，提出加快转变农业发展方式，持续打好扶贫攻坚战，减少农村贫困人口1000万人以上，让农业更强、农村更美、农民更富；突出了生态治理、环境保护，既要有金山银山，也要有绿水青山；突出了我国发展的新空间和新目标，建设海洋强国；突出了政府的自身建设，提出通过简政放权、依法行政，为大众创业、万众创新搭台唱戏等等。

　　在陈卫东看来，报告中突出的重点，就是我们今后将要面对的新常态。

　　当国家宏观经济运行步入新常态，烟草行业的新常态是什么？陈卫东分析，在宏观经济和政策影响下，高端卷烟市场需求减弱和结构提升难度加大，卷烟销量回落和工商税利由高速增长转向中高速增长，烟叶生产控量提质发展和适应卷烟工业个性化、多样化需求，巩固完善烟草专卖制度与全面深入推进市场化改革，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长等都将成为新常态。

　　“发展的‘难’和‘险’在增多，但‘时’和‘势’总体有利。”对新常态下的贵州烟草商业，陈卫东认为，其作为全省优势支柱产业的地位、全国第二大优质烟叶产区的地位没有变，“十三五”乃至更长一段时期，仍是大有可为的重要发展机遇期。

　　陈卫东表示，政府工作报告对2015年国内生产总值增长预期为7%左右，但作为基层单位要结合实际，灵活制定发展目标，保持合理的发展速度。

　　2014年贵州烟草商业实现税利140亿，同比增长21.5%，2015年提出了“保八争十”目标。陈卫东告诉记者，“保八争十”是贵州省局（公司）党组客观分析、冷静思考、认真研究做出的决定，就是要紧紧咬住税利指标不放松。他进一步指出，目标在过去几年的高速度上适度放缓，略高于行业“保七争八望九”的预期目标，有利于进一步夯实发展基础，为“十三五”持续稳定健康发展争取更多主动。力争目标高出行业确保预期目标3个百分点，与全省经济增速保持同步，有利于抢抓全省经济社会发展的大好机遇，增强企业积累能力和竞争实力，履行好为国家财政增收的政治责任，为行业和全省经济社会发展多作贡献。

　　所有的要素中，陈卫东认为，人是主动适应和引领经济发展新常态的关键。人的认识、人的状态、人的作为与发展规律、制度体系有机对接、有效互动，人力资源通过改革实现最佳的配置，才能赢得主动。具体到实际，则是建立有效管用、简便易行的选人用人机制，建设系统内部“人才市场”，激励和引导人才上下流动、跨区域流动；加大简政放权力度，有效配套管理措施，使责权利对等，让地市级公司这个市场主体活起来、动起来。最终让每个人都为了共同目标自觉发挥聪明才智，推动改革发展就有了巨大动能。

　　适应新常态，实现既定目标任务，创新是重要的增长极。陈卫东表示，2015年重点抓好两个创新。一是推动贵州省烟草科学研究院在基础研究、应用研究和关键技术上实现新突破，为转型升级、提质增效输送内生驱动力；二是调动基层员工积极性，立足岗位开展微创新，以局部的改进优化提升，带动各项工作质量和效益的跃升。

　　2014年以来，通过开展第二批党的群众路线教育实践活动，贵州烟草商业系统上上下下都受到了思想洗礼。党员领导干部的责任意识、担当意识、服务意识明显增强，与职工、烟农、零售客户的关系更加和谐融洽。下得了田坎、迈得进门坎、走得进心坎，常说家常话、能说心里话、会说知心话成为常态；懂得珍惜、懂得感恩，甘于奉献、勤奋工作成为常态；党员发挥先锋模范带头作用、党支部发挥战斗堡垒作用成为常态。

　　“面对前进中遇到的挑战和矛盾，要振奋精神、主动作为。”陈卫东坚信，巩固好、发展好作风建设长效机制，使之成为企业的制度文化、价值文化、行为文化，引领新常态、实现新跨越、作出新贡献就具备了强大的软实力。