烟草在线据《南方都市报》报道 广州市控烟条例实施已两年,广州市爱卫办委托广东药学院公共卫生学院,进行了一项抽样调查,在2012年7月、8月间暗访了529个公共场所,对666名场所人员和49名控烟执法人员进行问卷调查,评估了广州15个控烟主管部门的执法现状、场所对条例的执行情况,等等。
与2011年调查结果的对比显示,机场出发大厅均无吸烟现象,非星级旅馆、商场、公共文化场馆和烟草制品销售店的吸烟现象有所改善,而网吧、青少年活动/培训机构、长途汽车候车室、客渡轮及等候室内,吸烟现象明显增加。
公共场所九成张贴禁烟标识
调查结果显示,尽管列入观察的529个场所,有90.6%张贴了禁烟标识,但违法吸烟的举报投诉电话(12319)信息很少,仅15.1%的场所公示该举报电话。
这方面,表现较好的是长途汽车候车室(72.7%)和客渡轮等候室(75%)。
商场的情况也差强人意,只有7.7%公示了举报电话,与烟草制品销售店的数据相同。
而国家机关公共办事场所表现更差,所观察的36个场所中,只有两个贴了举报电话,张贴率仅为5.6%。
比它还要差的是连锁快捷酒店(5.3%)和一般旅馆(3.6%),以及青少年活动/培训机构(5.0%)。垫底的是机场、地铁、出租车,以及就业/培训/劳动保障机构,列入观察的白云国际机场、交通列车及站台内、出租车内,均没有举报电话的标牌,张贴率为0。
近半娱乐场所
违规放置烟灰缸
调查显示,禁烟区域发现的吸烟者,主要在大厅、走廊、厕所、楼梯间,有人吸烟的比例分别是25.6%,8.2%,5.9%,3.4%。
交通工具内情况较好。机场的国际和国内出发大厅,均无吸烟者、烟味和烟头,公共文化场所也无吸烟者和烟味,公交车、地铁站内均无吸烟者、烟头。
烟灰缸是违法吸烟现象的“催化剂”,违规放置烟灰缸的区域,集中在歌舞娱乐/游戏休闲场所(43.5%)、客渡轮内(40%)、连锁快捷酒店(36.8%)、一般旅馆(35.7%)、星级宾馆(31.8%)。
近七成公众认为控烟执法效果不佳或无效
调查还对14个控烟主管部门的49名控烟执法人员进行了问卷调查。其中71.4%都认为,控烟执法难。主要原因是,现场取证困难、执法程序繁琐。
在公众看来,控烟执法是否有成效?对666名禁烟场所人员进行调查显示,23%的人认为有效,48.5%认为效果一般,18.9%的认为无效,还有9.6%的人回答不知道。
在认为效果不佳(效果一般或无效)的449人中,41.4%的人认为,效果不佳的主要原因是处罚措施执行难,24.5%认为是处罚力度不够,14%认为场所没有劝阻吸烟者,还有11.6%认为是个人因素导致,如自觉性不够、有烟瘾。
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