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对烟草行业“内管”建设的几点思考

2012年09月27日 来源:烟草在线专稿 作者:郭胜
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  烟草在线专稿  随着行业的飞速发展,再加上烟草专卖体制的进一步巩固,卷烟经营者的守法意识也逐渐增强,但是经营卷烟的利益仍然是暴利,在这种利益驱使下,烟草行业的内部员工也铤而走险,借助自己熟悉的生存环境,搞不规范,小动作,直接影响烟草行业的健康发展,国家局领导高瞻远瞩,已经意识到问题的严重性,决定在行业内强化“内部监管”意识,双管齐下,既要对外管理好,也要把内部管理好,确保中国烟草健康前行。笔者作为一名基层的管理人员,对“内管”建设提出以下几点建议。

  一是要加强“内管”制度建设,提高“内管”工作质量。制度建设是一切工作高效开展的重要保障,没有健全的制度,是不可能约束职责的,是不会规范运作的。要想把“内管”工作实施起来,真正落到到现实工作中,就必须有坚强的制度作为后盾,从目前的行业管理来看,我们的内部监管制度虽然有,但是不够健全,还需进一步的完善起来,推动“内管”工作质量提升,让那些想违规、违法的员工望而却步。

  二是要强化领导责任,提高“内管”的执行力。再好的制度,再好的政策,需要一位敢于担当的英明领导来执行,领导高度重视了,责任落实了,“内管”工作才不会成为虚设机构,才能使“内管制度”不会成为挂在墙上的装饰品,才能让“内管员”的地位有保障,使“内管员”敢于去发现问题,敢于去解决问题,敢于去落实制度,不会形成中梗阻,确保执行到位。

  三是要树立典型,提升“内管”工作的威慑力。对待内部违法、违规的员工,绝不姑息迁就,手下留情,相反要通过“内部监管”查处的案例进行树典型,重处罚,及时把处理的人和事公布于众,起到敲山震虎的作用,要比对烟贩子、长期违法户的处理还要重,让他们知道痛,知道该,同时告诫他人不要犯同样的错误,做到警钟长鸣,常抓不懈。

  四是要强化“内管”制度和“内管”知识的学习与培训,提高“内管”工作的知晓率。由于烟草行业过去只注重了对外部环境的治理,给予那些烟贩子、长期违规的客户采取依法行政,而忽视了对内部员工的监管,从而使部分员工对新时期提出的强化“内管”不理解、不了解、不习惯。这就需要“内管”部门切实履行职责,制定合理的培训学习计划,让所有员工吃透“内管”精神,明白“内管”是具体干什么的,为什么要设立“内管”部门等等。只有这样才能引起全员重视,互相监督。使“内管”工作高效开展下去。

  五是要深入基层,了解工作情况,掌握工作流程,拓宽“内管”渠道,推进“内管”长效机制建设。“内管”部门不能坐在办公室内等待问题的出现才出动,这样“内管”就被动了,就是虚设机构,我们要走入基层,才能发现问题,才能把问题在萌芽状态下就得到较好的解决,减少国家损失,减少对行业的影响,要主动把“内管”工作延伸到每个工作流程中去,践行“内管”职责,确保“内管”工作不走过场,不走马观花,不流于形式。


  

 

 

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