烟草在线内蒙古消息　　进入21世纪后，为适应行业改革发展新形势、提高企业竞争力，调动人的积极性、推动传统人事管理向现代人力资源管理转变，成为行业发展的内在要求。

　　内蒙古自治区烟草专卖局（公司）局长（总经理）董晓民反复强调，深入贯彻落实科学发展观，解决企业改革发展中的突出问题，必须坚持以人为本，走和谐发展之路。多年来，内蒙古区局（公司）坚决贯彻落实国家局部署要求，坚持以人为本，通过创新人才发展工作机制，健全完善用工分配制度和人才激励、保障制度，营造了人才成长的良好氛围。　

　　推进改革　用工管理不断规范　

　　近年来，内蒙古区局（公司）认真落实“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，积极稳妥、扎实有效地推进以“定岗、定员、定责、定薪”为重点的用工分配制度改革，并取得明显成效。从全面实行劳动合同制度，到实行职工动态管理，再到建立有效的约束激励机制，企业用工管理不断规范。

　　2005年，内蒙古区局（公司）重新核定了各所属单位的内设机构、科级干部职数及从业人员编制。各单位对机构和人员的重新调整优化，为流通体制改革提供了组织保障。2007年，制定职工竞聘上岗、双向选择指导意见等11项人事用工分配制度改革意见。2009年，全系统完成人事用工分配制度改革、工资套改等工作。各单位严格执行区局（公司）关于人员编制、竞聘上岗、双向选择和工资套改等各项要求，妥善处理改革中的问题，实现了改革的平稳顺利推进。一系列改革，使得岗位设置更加科学、岗位职责更加明确、人员配置更加合理、选拔任用更加公正，建立了较为顺畅的各类人才成长通道。

　　在收入分配制度改革方面，按照国家局要求，内蒙古区局（公司）进一步加大劳动工资宏观调控力度，严格控制工资总额，着力抓好工资结构的调控，促进职工收入水平结构更加合理，建立起规范有序、动态调整、科学合理的正常工资增长机制。

　　2009年，内蒙古区局（公司）修订了原收入分配及动态考核管理办法，合理减少了岗位档次，相应调整了岗位工资数额和绩效档次系数，激发了基层职工工作积极性和主动性。此外，他们以巩固基础、完善机制、配套改革、深化推动为重点，以建立具有较强竞争性的内部激励约束机制为目标，切实完善绩效考核体系，推动各项工作有效开展。

　　通过持续深入推进改革，内蒙古区局（公司）系统建立了工资增减机制，实现了压力和动力相平衡、激励与约束相结合，增强了职工的归属感、忠诚度和积极性，为全体职工创造了平等和谐的发展空间。

　　以人为本　完善科学用人机制　

　　近年来，内蒙古区局（公司）人事制度改革探索步伐明显加快，人才管理理念不断突破，“进得来、出得去、留得住”的人才环境在逐步形成。

　　对于新录用人员，内蒙古区局（公司）坚持“按需招用、凡进必考”原则，通过资格审查、初选、笔试、面试等多种方法择优录用，将竞争择优机制前移到用人入口关。2006年，出台《新进大学毕业生聘用管理实施办法》、《新进退役士兵接收及聘用管理实施办法》，规定各单位人员招聘录用由区局（公司）统一组织实施，做到公开、公平、公正。

　　在干部公开选拔、竞争上岗等方面，内蒙古区局（公司）始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重点选拔一批政治素质过硬、理想信念坚定、德才兼备、群众公认的优秀管理人才。2009年7月，内蒙古区局（公司）机关严格按照申请报名、资格审查、民主推荐、竞聘考试、组织考核、任职公示等程序，公开选拔了18名处级干部。同时，为加大干部人事改革力度，全系统建立起以交流任职、岗位轮换和挂职锻炼为主要方式的干部交流机制，通过从机关到基层、从基层到机关、从一个岗位到另一个岗位的方式，丰富干部阅历，增长他们的才干，促进人才合理流动。内蒙古区局（公司）还严格加强对干部选拔任用工作的监督检查，对不符合任职程序或资格条件的干部不予备案，对存在的不规范问题严格督促整改，为企业发展提供坚实的组织保证和人才支撑。

　　保持行业持续健康发展，主要在于各级领导班子坚强有力。多年来，内蒙古区局（公司）坚持加强领导班子建设，认真开展“四好”领导班子争创活动，不断加强领导班子思想政治建设和作风转变。全系统把加强领导班子思想政治建设列入重要议事日程，各级领导班子和领导干部按照“贵在自觉、贵在坚持、贵在应用”的要求，带头加强党性修养和党性锻炼，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。　

　　加强教育　全面开展职工培训　

　　保持企业持续健康发展，培育人才、储备人才十分重要。大规模开展教育培训是大幅度提高干部职工队伍素质的有效途径。

　　近年来，内蒙古区局（公司）加快实施大规模职工轮训，进一步加强培训机构建设，建立和完善内训师管理制度，完善教育培训考核办法和评价体系，保障了职工教育培训顺利开展。

　　他们开发多种形式的课程培训体系，对新进人员统一组织入职培训，对领导干部和各级管理人才有针对性地开展培训。在专业技术、技能业务培训方面，内蒙古区局（公司）针对不同专业岗位组织不同层级的专业系统培训，重点加强提升一线职工的业务水平；在中基层管理人才培养方面，数年不辍地组织中青年干部培训班，毕业的学员成为各单位的中坚力量；在高层次人才培养方面，组织了两期MBA课程班等。

　　工作中，内蒙古区局（公司）秉承学用结合、学以致用、以用为主的理念，把岗位大练兵、技能选拔赛作为重要载体和选拔培养高技能人才的重要方式，不断丰富内容、创新形式、突破瓶颈。

　　内蒙古区局（公司）将2011年作为“职工素质提升年”。这一年，他们组织开展专卖管理人员岗位大练兵技能拓展，共有1262名专卖管理人员参加训练；组织开展消防、驾驶和应急技能比赛，共有626人次参加比赛。此外，他们出台关于进一步加强职业技能鉴定工作的实施意见，从强化培训、实施定期模拟考试、严格落实岗位聘任与职业资格挂钩制度、开展职业技能竞赛等方面入手，深入推动职业技能鉴定工作，促进基层职工整体素质普遍提高。

　　坚持以人为本，坚持人力资源配置市场化原则，近年来，内蒙古区局（公司）扎实推动传统人事管理向现代人力资源管理转变、身份管理向岗位管理转变，努力建立符合现代企业制度要求的人事用工分配制度，充分调动全体职工的积极性与创造性，为企业持续协调共同发展提供了可靠的人才保证和智力支持。