烟草在线据四川新闻网报道　　“现在开始第一轮竞价，1号标的的竞租底价为23000元/月，请各位竞租人填写报价单。”

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　　日前，四川内江烟草成功组织了2015年出租房对外公开竞租工作，来自社会各界的多家单位或个人参与了全市行业13处房屋资产出租的竞价。

　　这是内江烟草首次以公开竞租方式对外招租房屋资产，也是内江烟草贯彻落实中央和行业有关加强国有资产管理要求的一次探索实践。

　　一直以来，内江烟草采取协议招租方式，以不低于第三方评估价的价格，对外出租房屋资产，无论是出租对象范围还是出租竞价，都无法得到最大化。那么，如何才能真正有效地盘活国有房屋资产？

　　经过反复研究，内江烟草把目光投向了规范和效益的平衡点。

　　——统一管理、就近授权。内江烟草房屋资产分布在三县两区，既要实现标准化、程序化管控，又要做到灵活便捷、节约成本，内江烟草采取了统一管理、就近授权的方式。即，市局（公司）统筹审批房屋资产处置方案，统一对外发布招租信息。房屋资产按照所在地授权管理，内江城区的房屋资产由市局（公司）归口管理，各县的房屋资产由市局（公司）授权县级局（分公司）归口管理，具体包括了台账、招租、合同、租金、日常维护等职责。

　　这样，在统一房屋资产管理内容和标准的基础上，把基层了解房屋状况和市场价格的“就近”优势调动了起来，大大缩短了管理的时间和距离。

　　但是，“规范”的约束之下，处理好“守财”和“生财”间的关系，又提出了一道难题。

　　——面向社会、有序竞争。这是内江烟草找到的突破口。与以往不同，2015年内江烟草房屋出租采取了竞租方式。

　　在公开范围上，增加了社会媒体公开。除了办公网络公示外，还在内江日报上专版公开了拟竞租房屋的实际情况、竞租底价和竞租条件，同时在标的物处张贴了纸质公示。

　　在竞租规则上，为了突出公平公正，参考公开招投标，确立了“三次竞价”的竞价程序。每个标的都要通过三次报价，每次报价后，现场宣布报价情况，以最后一次竞价最高者中租。通过价格公开比对，强化了双方对竞租过程的监督，有效防止恶意压价、“围标”、“串标”情形出现，确保了真正的“最高租价”能脱颖而出。

　　11月17日上午，隆昌县局（分公司）负责人杨彬正在办公室向承租方交接安全、水电等具体事宜，在此次对外竞租中，隆昌县局（分公司）原办公楼部分楼层招租成功。

　　“与以往相比，这次对外公开竞租，程序更加透明，前来竞租的人更多、房屋的租价自然也就上去了。”内江市局（公司）办公室主任周利辉介绍道。

　　走近她的办公桌，《内江烟草专卖局（公司）出租房管理办法》——一份红头文件正整齐地摆放着。

　　白纸黑字间、规范准则上，国有资产正在变得“活”起来……