为深入推进“放管服”改革,持续开展“减证便民”行动,进一步简化零售许可审批程序,提高审批效率和群众办事满意度,甘肃省平凉市局采取“四项措施”积极开展零售许可告知承诺制审批工作。
简化零售许可审批流程。按照内容完备、逻辑清晰、通俗易懂的要求,制作告知承诺书格式文本,明确书面告知承诺内容、虚假承诺的责任等内容,通过行政机关告知、申请人进行承诺的方式进行审批,审批时限从5个工作日缩减至即时办结,有效简化了零售许可审批流程。
公开公示告知承诺制审批信息。各县(市、区)局利用本单位及所属办公政务服务大厅、外部网站、公示栏和新媒体等方式公示“告知承诺制”相关内容信息,印制、派发办事指南及《烟草专卖零售许可事项申办告知书》,制作短视频、动画加深申请人理解,做好事前宣传引导工作,方便申请人提前了解告知承诺内容,并索取或下载告知承诺书格式文本。
规范告知承诺制审批程序。市局结合“放管服”改革一网通办系统的要求,协调沟通相关业务平台系统对接,统一添加告知承诺制模块,推进线上线下办理流程。申请人可通过了解告知事项的要求,对照自身相应的条件进行承诺确认,通过政务大厅现场提交或者相关网站在线提交申请表和已签字确认的告知承诺书,经审批机受理审查,对符合条件的申请即时审批,确保告知承诺事项办理程序合法。
建立诚信管理体系加强事后监管。市局建立全市卷烟零售户信用分级分类监管办法,依法建立申请人诚信档案,和虚假承诺黑名单制度,对故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理事项的,依法撤销相关决定、给予行政处罚。并通过在信用甘肃公告、运用新媒体曝光、舆论施压惩戒、信用等级评价、失信名单公示等多种手段探索失信惩戒的有效方式,不断完善“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。
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