尼泊尔的烟草使用造成了严重的公共卫生问题,影响深远。烟草制品的可负担性导致人口中流行率持续居高不下(约为32%)。这导致非传染性疾病的死亡率和发病率上升,仅2019年估计就有37,529人死于烟草。
个人、家庭和社会在控制烟草消费方面可以发挥什么作用?
近日,尼泊尔安纳普尔纳媒体网络组织了一次圆桌讨论,强调了控制烟草消费的必要性,并提出了阻止青少年吸烟的措施。现在主要内容摘录如下:
卫生和人口部健康促进和烟草控制科科长Bhakta Bahadur KC博士
实施《烟草制品(控制和监管)法》对我们来说是一个挑战。政府未能严格执行公共场所的烟草消费限制。虽然我们已经成功地限制了二星级以上酒店的吸烟,但我们还没有能够限制较小的酒店和餐馆的烟草消费。
卫生部曾对该法案提出修正案,要求制定更严格的禁烟法,但总理办公室和部长会议退回了该修正案。我们计划禁止向21岁以下人群销售所有烟草产品,将公共场所烟草消费的罚款金额提高到500卢比,增加烟草包装上的图片健康警告,禁止或管制电子烟和电子烟。
提高烟草税也是阻止年轻人染上吸烟和嚼烟等习惯的好方法。
尼泊尔发展研究所高级研究专家Jaya Kumar Gurung博士
我们的信息系统非常薄弱,无法向公众宣传无烟消费。我们的法令明确了销售和分销。根据该法案,如果政府认为有必要,可以对烟草制品的销售和分销许可作出规定。如果政府真的想控制和规范烟草消费,可以立即做出规定。
该法还规定,不得允许或指使任何人向18岁以下的人和孕妇免费销售、分发或提供烟草产品。但我怀疑店主们是否知道这条法律。
此外,该法案禁止在教育和保健机构、儿童福利院、儿童保育中心和养老院100米范围内销售和分销烟草产品。这项法律也没有得到执行。法案本身已经过时,需要更新。我们的监管机构很弱,因此,监管过程也很糟糕。
如果我们认真对待烟草的控制和监管,就必须有一个指定的小组来监测非法销售和使用烟草制品。就提高烟草税而言,政府到目前为止一直不愿意这样做。
库马尔·普拉萨德·达哈尔,青年和体育部青年发展司司长
我们的许多年轻人对烟草产品上瘾。为了帮助防止年轻人染上烟瘾以及癌症等与烟草有关的疾病,政府制定了有效的法律和政策。
《烟草法》解释说,制造商应印制关于烟草消费危害的可见文字和图片警告,至少覆盖其产品包装的75%。制造商遵守了这一规定,但这还不足以阻止人们消费烟草。
政府应该针对弱势群体发起禁烟运动,包括青少年、工薪族和农民。它还应该开展咨询会议,使烟草消费者改掉他们的习惯。
Hari Prasad Mainali,尼泊尔消费者权益保护论坛秘书
政府还没有认真考虑在尼泊尔禁烟。如果烟草被禁止,尼泊尔将会怎样?我们能禁止它吗?我们能在多大程度上调控?尼泊尔农村地区的烟草消费情况如何?如果我们要在这个国家禁止或管制烟草使用,有许多方面需要权衡和考虑。
在农村地区,每周都有市场出售烟草,而我们的反烟草法对此只字未提。我们需要问的问题是,我们如何利用国家机制控制烟草销售和消费。公众意识也很重要。
如今,我们的许多年轻人都在使用烟草产品,而那些不吸烟的人要么是出于同伴的压力,要么是因为他们觉得这是青年文化的一部分。
因此,我们需要重新评估我们的方法和反烟草法律,并提出一个有效的解决方案,以阻止青少年使用烟草产品。
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