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禁烟后上街“打边炉”(图)

2013年02月01日 来源:烟草在线据新浪编辑整理 作者:
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   烟草在线据新浪编辑整理  摘要:之前有篇新闻称,一名香港老人不知广州禁烟,茶楼吸烟主动认罚,里面写道:“相较于其他受罚人员的纠缠和不配合,老人显得特别‘爽快’,原来他是香港居民。”

  镜头一:广州某餐厅里,两名男顾客在“禁止吸烟”的标语下吸烟,很有讽刺意味。我朋友向服务员投诉,要她上前制止。服务员面有难色:“我们已经劝过,但顾客不听,我们也没有办法。”我朋友果断地说:“如果你不去禁止,我就报警。”

  镜头二:广州某物业管理处,工作人员指着墙上的标语,对正在吸烟的自称老板的男人说:“对不起,办公室内不能抽烟。”“老板”看都不看标语:“笑话!我在政府办公室抽烟也没人敢拦我!”

  广州从2010年9月起正式实施控烟条例,2012年9月,新修订控烟条例正式生效,从“先劝后罚”变“直接开罚”。但执行情况仍未如理想,文首的两个镜头均发生在新条例生效之后,因此有学者认为:“加大惩罚力度应该是加大对违法吸烟行为的检查和监督。”

  香港对禁烟一直都不遗余力。资深港人J说,在香港还可以卖香烟广告的时代,到处都洋溢着“依个系万宝路嘅世界”的奔腾音乐。那时在学校还流传一句俗语:“读万卷书,不如食万宝路”。1982年开始,香港订立控烟法例。之后,香港的禁烟越来越严格,如持续加重烟草税,一包烟由二十几港元升到五十港元。香烟包装上的恐吓程度不断升级,不但附上各种暗示阳痿、皮肤老化的恐怖照片,忠告字句更各式各样,从以往单一的“香港政府忠告市民,吸烟危害健康”到“吸烟可以致命”、“吸烟祸害子女”再到“吸烟可引致阳痿”、“吸烟引致肺癌”、“吸烟引致末梢血管疾病”等等,一招比一招狠。

  于是香港一再立法,禁烟范围逐年增多;另一方面,海关规定可带的免税烟数量越来越少,现在还控制在19支烟内,即比一包烟少一支。J说海关的免税店特别设置一个盒子,供大家买烟后“摆低”一支烟。J说其实他不介意在盒子里“数出”19支烟,这样不用去排队买烟,更重要的是可省钱。

  广州话把烟灰缸叫做“烟灰盅”,J说香港人把烟灰盅也叫做“米缸”。他在内地见到客人甚至可以在酒店的非吸烟区问服务员拿“米缸”。当有人投诉吸烟时,服务员才会过来“温馨提示”。

  之前有篇新闻称,一名香港老人不知广州禁烟,茶楼吸烟主动认罚,里面写道:“相较于其他受罚人员的纠缠和不配合,老人显得特别‘爽快’,原来他是香港居民。”广州要有效实施禁烟制度,不妨借鉴香港控烟“多管齐下、循序渐进”的策略,税收、立法、执法、宣传和戒烟服务等多渠道综合推行。让烟民戒烟最好,如不能,大家像《志明与春娇》那样出街“打边炉”(围着垃圾桶抽烟),也是一种进步。

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  2012年9月1日是广州实施新控烟条例的第一天。记者在广州各地看到,大部分市民能自觉遵守控烟条例不在禁烟区域吸烟,但也有少部分在禁烟区域吸烟或携带燃着烟卷。

  看清广州禁烟范围今起小心当场被罚

  新版《广州市控制吸烟条例》规定:全部室内工作场所以及大部分公共场所禁烟。

  新版条例与旧版有何不同?

  违例吸烟被纠正后也要罚

  与旧版的《广州市控制吸烟条例》相比,新版的控烟条例执罚更严厉。旧版条例规定:烟民若被发现违例吸烟或携带燃着的烟具,在经劝导并纠正后,可免予处罚。而新版《广州市控制吸烟条例》第二十六条规定:违例吸烟或携带燃着的烟具,将在被责令纠正后,立即罚款50元。

  禁烟区内想抽烟怎么办?

  请到禁烟区内的吸烟区去

  广州虽然控烟,但并非完全禁烟,烟民如果到广州烟瘾上来,实在想抽烟,碰巧又在禁烟范围内时,禁烟范围内的吸烟区是解决烟瘾的地方。

  根据新版《广州市控制吸烟条例》第六条规定,下列室内公共场所限制吸烟,除经营者或者管理者自行规定全面禁烟外,应当设置吸烟室或者划定吸烟区,其他区域则禁止吸烟:

  (一)经营场所使用面积在150平方米以上或者餐位在75位以上的餐饮场所;

  (二)歌舞娱乐、游戏休闲场所;

  (三)公共汽车电车、出租车、长途客运汽车、城市轨道交通列车、客渡轮、火车、飞机等公共交通工具的等候区域;

  (四)法律、法规、规章规定的其他限制吸烟场所。

  第六条还规定,旅馆、宾馆、酒店、招待所、培训中心、度假村等提供住宿休息服务的经营场所,应当设置无烟客房或者无烟楼层,无烟客房或者无烟楼层禁止吸烟。

  谁来罚怎么罚?

  执法单位执罚当场交罚款

  根据新版《广州市控制吸烟条例》,市卫生局、经贸委、教育局、市公安局、人力资源和社会保障局、交委、文化广电新闻出版局、体育局、工商局、食品药品监督管理局、旅游局、广州港务局、广州白云国际机场股份有限公司、广铁集团、市地铁公司等单位有控烟执法权。

  据记者向广州市爱卫部门了解到,各执法单位将会对其管辖的控烟场所行驶执法权。执法者若发现有人违例吸烟或携带燃着的烟具,可立即处罚款50元,并开具《广州市控制吸烟违法行为现场处罚决定书》,被处罚者需当场缴纳罚款。

  如果被罚者不服从判罚,可在接到通知书之日起60个工作日内向同级人民政府申请行政复议,也可在三个月内依法向人民法院提起行政诉讼,但在复议和诉讼期间不停止处罚决定执行,即被处罚者在任何情况下都需要先缴纳50元予现场执法者。

  有人耍赖怎么办?

  情节严重警方介入究刑责

  根据新例第二十九条,“有下列行为之一的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:(一)阻碍禁止吸烟场所或者区域的经营者或者管理者、禁止吸烟检查员履行职责,并且扰乱公共秩序或者侵犯人身权利、财产权利的;(二)阻碍行政执法人员执行公务的。”即任何人在控烟执法中存在阻碍执法行为,执法队员可提请公安机关协助,严重者甚至可追究其刑事责任。

  哪里会禁烟?

  新版《广州市控制吸烟条例》第五、第六、第七条明确规定了广州的禁烟范围:

  (1)全部室内工作场所。

  (2)大部分公共场所,如学校、医院、商场、图书馆、影剧院、展览馆、公共办事区域、妇幼活动场所、体育运动场所等;歌舞娱乐、游戏休闲场所、候机(车)室和面积在150平方米或75座以上的餐饮场所的指定禁烟区域等。

  (3)公共交通工具内部及其售票厅。

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