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新西兰各烟草公司利用时间漏洞从消费税上提中获利

2013年12月19日 来源:烟草在线据stuff.co.nz报道编译 作者:
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  烟草在线据stuff.co.nz报道编译  新西兰反对党国会议员说,烟草公司在“游戏”税法,从每年实施的消费税上提中获利,同时从这些为遏制吸烟所采取的措施中获利。

  烟草公司通过在12月底前交纳巨额消费税款,然后每年在新年销售中持续涨价,从而每年逃避缴纳价值数百万新西兰元的新增税额。

  时间上的漏洞,创造了一个完全合法的从提税中赚取意外之财的方法。

  去年,新西兰政府宣布,在四年时间内,从每年的1月1日开始,紧随通货膨胀调整之后,烟草消费税每年将上提10%。

  在公布此消息前,新西兰曾在2010年4月提税40%。

  烟草公司的应对办法是,在每年的最后几个月内进口大量的烟草,而在下一年年初,进口量则大幅减少。

  当烟草价格在1月1日上涨时,当时无论谁拥有烟草,都会把任何的涨价转嫁到消费者身上。在新西兰经营的三大烟草公司中,没有一个烟草公司否认采用这种策略。

  新西兰绿党卫生发言人凯文·黑格说,烟草公司似乎在“游戏”这个税制,利用他不知道已经存在的漏洞来延迟提税的影响。

  他说,他曾认为,这些钱会增加税收,并没有给“导致所有危害的烟草业”创造意外之财的机会。

  黑格说,烟草公司对他们在任何时候的存货情况都了如指掌,这意味着不存在“行政性障碍”,阻止提高的消费税被作为税款征收。

  新西兰优先党税务发言人安德鲁·威廉姆斯说,这个漏洞将会创造数百万新西兰元的利润。

  威廉姆斯说:“当然,这绝对是一种欺诈,”他补充说,卷烟正流入新西兰的这一事实,显示了这个漏洞是多么地有利可图。

  “这些跨国公司知道这场游戏的所有把戏。”

  零售商并未被迫在1月1日把提税转嫁给消费者,但卫生部鼓励他们这么做。

  新西兰财政部和海关署已经证实,消费税提高一次,那么从随后出现的涨价中合法增加利润的机会就会存在。

  对于燃料公司,也存在类似的情况,但由于燃料的消费税上提幅度较小,而且还有储存要求,使燃料公司发意外之财的潜在机会要小得多。

  对于烟草,取决于烟草公司在12月31日之前库存的已纳消费税产品有多少,这个漏洞使烟草公司能够延迟消费税上提的影响。

  来自新西兰海关服务署的数字显示,临近每年年底的时候,进口会出现大幅度增加,通常在每年最后两个月进口的卷烟要比接下来的6个月进口的卷烟要多得多。

  新西兰财政部的数字显示,12月份从烟草公司征收的税收金额存在重大偏差。

  去年12月,新西兰财政部收取的税款金额为4.23亿新西兰元,而在接下来的7个月的税收金额加在一起为3.9亿新西兰元。这些数字包括进口烟草和帝国烟草公司在Petone市的烟厂的消费税。

  2011年12月,新西兰征收的烟税为3.7亿新西兰元,多于接下来的6个月合在一起的税收。

  新西兰海关部长Maurice Williamson没有把这些伎俩当回事。

  他说:“只要烟草公司守法,他们怎么做由他们自己决定。”

  就这个问题接受采访的吸烟者在得知1月份的提税未必就会流入政府手中的情况感到疑惑。

  对于经营着新西兰唯一一家卷烟厂的帝国烟草公司来说,根据该公司的自由裁量权,在产品越过仓库的“规定线”时才会被征收消费税。

  帝国烟草新西兰公司的经理布兰顿·霍克说,该公司的目标,是确保当消费者需要产品时可以提供给他们,但他对于每年存在的发意外之财的机会,则不予争辩。

  他说:“我们像任何其他的企业一样,会致力于尽自己所能将效率最大化。”

  产品全部进口、拥有新西兰市场近75%市场份额的英美烟草公司的发言人说,该公司关注“以尽可能高效的方式”缴纳应缴税款。

  美国烟草巨头菲莫公司则没有对书面问题给予回复。

  烟草业的一名消息人士说,像零售商一样,一些吸烟者确实在12月时会大量购买烟草,有报道称,一些乳品店店主向家人借钱,以期将潜在的意外之财机会最大化。

  但这名消息人士承认,这些烟草公司利用了类似的策略。

  这名消息人士说:“这个链条上的每个人都在进行投机活动。”

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