烟草在线—吸烟有害健康！

。最后，建立健全问责机制。全面落实领导干部问责制，对不履行法定职责、执行不作为、乱作为的，应严肃追究领导干部的责任。　　

，既要避免机械执法、暴力执法的“乱作为”，又要防止以情代法、不予处罚的“不作为”，做到“法在手中”与“情在心中”相统一，实现市场管理秩序和客我关系

表现的不积极、不作为，甚至是抵制反对。这固然有体制机制的问题，但对广大干部而言，首先必须从解决自身观念入手，打破长久以来积淀深厚的官僚惰性

风纪、队伍建设、廉政建设等方面，主动查找工作中存在的执行不力、工作质量不高以及少数行政执法人员执法方式简单、执法程序不规范、执法不作为、执法乱作为等问题，认真分析原因

规范管理，提升企业管理水平；另一方面堵住了管理上存在的漏洞，防止因管理人员不作为或乱作为给企业带来经济损失。如制定《施工现场管理办法》，对现场

，规定又过于原则，实质性较差，不作为、乱作为也时常导致发生违法违纪现象。　　四是监督不力。由于同级监管和自下而上的监管其实际操作上存在的困难，有些部门

省级涉烟案件，该客户经理也因工作不作为，受到应有的处分。　　做好内部监管，才能更好地规范经营。我们不仅要让市场、让零售客户规范，更要从内部规范

扎实制定配套制度，比如大力宣传让民众主动远离吸烟；同时对相关部门执行不力严厉追责，让推诿、不作为者付出沉重代价。控烟不能患上“罚款综合征”，必须

表彰，对执行不好、不作为的部门或者个人点名批评，并限期纠正。　　四、探索创新激励制度建设的落脚点　　创新激励制度建设是一个系统工程，管理的各个环节是

，出现了烟草内部无序竞争的不良局面，地区之间、县市之间、各网点之间相互冲击、降价倾销，专卖行政执法只对外、不对内，对内部违法行为不作为、不干预、不制止

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