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。　　（三）基本烟田保护制不成熟对种烟区域优化造成冲击　　截止目前，七星关区局（分公司）已完成133409.15亩基本烟田

，名优晾晒烟及雪茄烟叶核心烟区2个。建立基本烟田保护制度。整合资金，集中开展烟田宜机化改造、水利设施建设、高标准烟田建设，建立烟田管护机制，协同

、新模式。为了破解这一难题，2020年，瓮安县编制《基本烟田规划和保护规划报告》，出台《瓮安县基本烟田保护办法》，以土地流转为纽带，以示

、劳务中介等“一站式”服务。近年来，河南烟区政企合力推进《基本烟田保护制度》落实落细，有序推进高标准基本烟田建设，全面开展农机、烟水、烟路等配套设施建设

”“烟叶+大豆”等轮作模式，提高土地复种指数和烟农收益。积极与地方政府协商，从烟叶税和生产补贴中按比例提取基本烟田保护基金，开展绿肥掩青，

“绿色”元素得到充分体现。从发展方式来说，科学规划烟区，严格实行基本烟田保护制度，建设烟区产业综合体，政府在烟叶税返哺、生物质燃料烤房建设、项目

;湖南省局（公司）扎实推动基本烟田保护利用，优先在烟稻轮作区开展高标准农田建设，全省已划定基本烟田221万亩，建成高标准烟田81.5万

，用于奖励对全镇烤烟产业作出突出贡献的村组集体、干部与烟农。烟田保护方面，县人民政府印发出台关于《剑阁县“十四五”农业农村经济发展规划》中，19处提及烤烟产业

办公室下发《关于加强烤烟产业基本烟田保护的实施意见》，将基本烟田纳入高标准基本农田建设和保护范畴，实行建管结合，建立长效运行机制，推动粮烟经产业

面积，系统梳理、科学规划核心烟区示范区域，开展烟田保护、种植制度、组织模式、生产方式、管理模式等“五项重塑工程”，探索构建以“区域化、专业化、机械化、数字化

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