烟草在线—吸烟有害健康！

执法监督。完善约束机制和公开机制，推行说理式执法，规范自由裁量权，推进行政权力网上公开透明运行，确保专卖执法公开和公正。　　四是重抓形象

方式，促进依法行政管理和服务的创新。2011年3月，市局在建湖召开了“说理式”执法观摩现场会，通过分享“说理式”执法经验、观看执法纪实宣传片、观摩全程说理流程、交流

、执法证件、执法活动、执法程序、自由裁量、办案质量等纳入制度化的监督检查。大力推行“说理式”执法，严格规范执法细节管理，定期组织行政执法案卷评查，从执法主体、执法

机制；二是切实规范烟草自身的执法行为，让制度进流程、进岗位、进考核，积极推行说理式执法；三是切实推进专卖管理的创新工作，从执法方法、方式、管理

。　　学习提高，注重效果。2016年以来，万年县局先后多次组织包括案审人员在内的行政执法人员参加行政说理式执法观摩交流和学习培训，积极开展多形式行政处罚案卷评比

“横向到边，纵向到底”，切实做到让法律宣传起到实效；二是要加强执法队伍建设，鼓励和支持专卖执法人员参加各类学历教育，深入推进说理式执法

稽查队员“忠于使命，法理并重”的执法理念，加强对重点违法户的监控，发现线索，盯紧不放，努力突破。深入推进“说理式执法”，

入长效管理。　　加大依法行政执行力度。完善行政执法责任制，规范行政执法行为，推行“柔性执法”和“说理式”执法文书工作，力求做到主体适合、程序合法、手续

，以保证执法效果。　　该局采取的执法新理念，重点突出了柔性执法、说理式执法，摒弃以往简单、单一的执法方式，将劝戒、警告、引导和行政建议等“柔性手段”融入

行政、疏于管理的，则严格按照执法过错追究制度追究其责任。　　　三是规范专卖执法裁量权。严格规范烟草裁量权的行使，注重使用说理式执法文书，对相对宽泛的裁量权

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