烟草在线—吸烟有害健康！

，2013年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年。一是做好烟区布局调整。将生产计划优先安排到规模相对集中、轮作条件合理、基础设施管护较好的烟区，尤其是要围绕现有烤房资源的烟区进行

整治和重点水源工程建设试点，抓好育苗工场、烘烤工场“两个工场”建设，健全完善基础设施管护长效机制，积极探索设施综合利用，提高特色烟叶开发烟区综合

握好三个问题。一要明确职能定位。坚持综合服务的发展方向，突出烟叶生产服务、基础设施管护、适用技术推广、烟用物资配送、生产信息支撑五大服务职能。二要规范运营机制。尊重烟农主体地位

，充分发挥其内生机制，使专业合作社在烤烟生产组织管理、措施落实、制度建设、专业化服务、基础设施管护、资产管理等方面发挥积极主动作用，并引导和帮助合作社做好痕迹资料

；四是继续加强对烤烟生产专业合作社的规范管理，充分发挥合作社在生产组织、制度建设、辅导员管理、基础设施管护等方面的作用；五是认真抓好小春作物种植布局、烟用物资

涉烟乡镇要成立专门的烟叶生产基础设施管护机构，明确具体的管护人员，牢固树立“三分建七分管”的思想，把烟叶生产基地设施运行管护工作纳入重要议事日程，

组织化程度低，基础设施管护难，抗风险能力不强的实际，先后在保山全市成立了397个烤烟生产专业合作社，实现了全市烟区的全覆盖。通过三年多的建设与发展

;确保工程建设工作顺利开展。　　四是创新建后管护模式，加强项目建后管理使用。建立了烟叶生产基础设施管护的长效机制，明确烤烟生产专业合作社主体，落实管护

;提高了云南省烟叶生产组织化程度，提高了基础设施管护水平，提升了烟叶生产整体水平和质量，推动了烟叶生产减工降本增效，促进了以烟为主的农业产业化发展

确定报酬和奖惩，形成逐级考核、双向负责、绩效挂钩的工作机制。　　加强基础设施管护力度，充分利用好现有的生产设施设备，积极引导烟农对辖区内非合作社的资源设施进行

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