烟草在线据《东方烟草报》报道　　靳飞飞，安徽省淮北市烟草专卖局（公司）财务科员工。2015年11月，她由机关来到了基层，担任市管员。半年工作经历，给这位姑娘带来了很深的感触。

　　“‘一盘棋’‘一家人’的思想较之前加深了很多。”除了基层同事们的关怀帮助之外，靳飞飞认为，正是大家将目光聚焦到卷烟销售、市场管理工作，这种思想才越来越浓，“各价值小组就是要守住责任田，助力大市场”。

　　如今，“守住责任田”已成为淮北市局（公司）上下的共识。

　　淮北市局（公司）依托“基于价值单元的经营管理模式”，将机关员工、市管员、客户经理、送货员集结成一个价值单元，针对同一片区市场，深入研究、共同服务、全力保障。

　　当然，要充分发挥价值单元的作用，实现和谐健康发展，离不开相关政策支持、机制保障。正是在这些方面的持续发力，实现了淮北市局（公司）和谐共进的发展局面。

　　重在激励　统一考核

　　淮北市局（公司）为了让各价值小组运转更加顺畅，在充分考虑线路划分科学性、公平性的基础上，采取“线路摘牌”方式，合理布局客户经理和市管员搭配。

　　所谓“线路摘牌”，就是先根据一段周期客户经理的工作排名，由客户经理按照位次选择线路。

　　客户经理定好线路后，淮北市局（公司）采取自由搭配和实际情况相结合的方式，合理配置市管员，组成价值小组。如此，市管员和客户经理优势互补，更便于工作开展。市管员在定线后，进行一个周期的试跑熟悉，根据实际情况，专卖管理所进行微调。

　　在此基础上，为进一步充实基层队伍力量，在人员编制有限的情况下，淮北市局（公司）在机关选派一批全日制本科以上学历年轻员工，到一线担任市管员、客户经理职位，不仅提升了员工素质，养成大局观，而且起到了带动作用，为基层发展带来了活力。

　　采访期间，记者在淮北市局（公司）办公室见到了一份价值单元工作考核文件。可以说，这是价值单元工作推进的一项有效措施。

　　考核文件分市管员、客户经理、机关人员三大类，分项设置及所占权重各有侧重。

　　考核除了“看数据，比高低”外，淮北市局（公司）还建立了“内外结合，上下联动”的监督工作流程。他们引入外部巡视，每月由行业外公司开展市场“暗访”了解情况，并整理成走访报告，作为考核的重要依据。

　　此外，淮北市局（公司）每天对价值单元、价值小组工作完成情况进行排名，通过大屏幕、微信群进行公示，以排序倒逼的方式，激发工作热情。

　　“考核机制让大家鼓足了劲。”濉溪县烟草专卖局（营销部）城区服务站客户经理倪鹏程4月工作排名第一，但他坦言，压力不小，“排名暂时靠后的并不气馁，主动加压，迎难而上；排在前边的同志也不敢懈怠，继续深挖潜力，寻找新的增长点。大家你追我赶，都在想办法，出真招”。

　　扎紧篱笆　重点打击

　　“守住责任田”，不仅要深挖潜力，拓展市场，更要扎紧篱笆，攥紧拳头。

　　“价值单元推进后，我们发现，越是销售形势趋紧，越要突出专卖打假。”淮北市局（公司）局长、经理蒋跃进说，查获一箱非法卷烟，就为市场净化出一箱增量的空间。

　　在这一思路引导下，淮北市局（公司）一手抓销量，一手抓专卖，成效明显。

　　4月28日，记者在淮北市局专卖科见到了副科长李厚天，他刚刚与烟草、公安组成的专案组一起从浙江宁波赶回淮北。

　　“这是我们半年前开始抓的一个案件，现在正在对上线进行收网。”李厚天所说的这起案件，是2016年的“1·20”案件。

　　2016年年初，根据举报，他们联合公安机关网侦部门成立专案组，对一起涉及利用微信号、QQ号售烟案件进行查办。

　　根据之前掌握的线索，专案组在1月20日，将正在交易的当事人控制，并在其卷烟存放仓库控制另一涉案嫌疑人，查获71个品种184条卷烟。由于案值较大，专案组对犯罪嫌疑人连夜审问，锁定证据。

　　据犯罪嫌疑人穆某交代，其涉案卷烟来自黑龙江、浙江等省份，专案组人员辗转多地，在当地公安机关的配合下，于3月初、4月底，分别在黑龙江双鸭山、浙江慈溪抓获其上线，查获涉案卷烟1500条，涉案金额超过50万元。

　　“这起案件，是典型的新型涉烟案件。”李厚天介绍说，近年来，随着当地专卖管理力度的不断加大，涉烟不法分子改变了传统的违法售烟方式，转向更隐蔽、联系更便利的网络交易方式，“该案之所以能够在不到半年时间内取得如此成绩，得益于市局一种新模式的提出”。

　　2016年，为更好地发挥专卖管理保驾护航的作用，淮北市局运用创新思维，提出了“大稽查”机制。

　　他们构建完善市局稽查支队、县级局大队、价值单元稽查小组三级稽查体系和管理调度模式，细化网监组（互联网、自媒体监管）、特行组（娱乐业监管）、边界组（边界市场监管）三个专业化分工小组，实现上下联动、网格化管理。

　　这样一来，至少带来了两个方面的好处。

　　专卖人员更专业。改变过去市管员、稽查员两岗一人挑的局面，使得工作的专业化更强，稽查员更有精力去深钻细研。

　　工作效率大幅提升。正因为专业，专职稽查员能有更多精力去研究案件，寻找线索，深挖大案。

　　精英化队伍管理思路，让稽查队伍焕发了活力。2016年前四个月，淮北市局破获两起重大网络案件，其中“1·20”案件正在进一步调查中。

　　机制变，成果显。谈及下一步价值单元推进工作，蒋跃进介绍，他们将尽快引入“互联网+”思维，让价值单元内的各要素连接更加紧密，效率更为高效，将价值单元打造为全员协同作业的交互界面、客户服务的统一平台、市场经营的战斗堡垒。