烟草在线专稿　　近年来，作为江西烟草行业企业管理的先行者之一的九江市局（公司）迎来送往了一批又一批参观学习市局（公司）企业管理和质量体系建设的兄弟单位。在兄弟单位交口称赞的同时，已经修改运行两年的质量体系运行却让市局（公司）局长（经理）、党组书记揭东轲忧心忡忡。

　　“一个部门20余个月度目标通过企业综合管理平台提交到市局班子这里审核，未完成、未发生的事项占了三分之一，已完成事项出处仅有‘见相关资料’注明。年末评先评优有些部门甚至拿不出评先的出处在哪里，‘今年你的，明年我的’的‘大锅饭’想法依然存在。这离市局（公司）大力推进精益管理的初衷相去甚远。”

　　寻根，众里寻它千百度　

　　问题究竟出在哪里，作为质量体系文件修订和完善的直接负责人，宋有根副调研员心中疑惑重重，就九江烟草企业管理本身而言，不论从管理考核子目标的设定，还是到部门、岗位目标的分解和再细化，不可谓不精细到位，每个部门也在市局督察考评中心的指导下制定了涵盖各工作流程的《部门工作手册》，并以关键业绩指标明确了岗位工作重点。同时，市局督察考评中心还通过市局主页“综合管理平台”不定期对相关单位、部门人员工作完成痕迹化情况进行督察。可以说“八大互控”在企业管理环节无处不在。

　　“那么，是不是计划项还不够完善，约束度不够？是否需要对现有考核指标进行二次修订？还是……”

　　“完备而不精细，老宋同志，虽然这两年，我们在企业管理上有了较为长足的进步，但是又进入了一个误区，一个部门光是部门目标就是十几、二十多条，虽然覆盖面是达到了100%。但是，这其中年度目标和月度目标怎么区分？各部门对县局的考核如何明确，发挥主责？如何通过考核，来实现市县各个通道的　“赛马”？大县、部门和小县、部门的考核分值是否要有所区别，……”　

　　揭东轲局长打断了宋有根副调研员的提问，侃侃而谈。

　　“我们推动企业精益管理的目的，并不仅仅是为了管理而设定某一项目标进行考核，而是在企业管理的‘加’与‘减’之中寻得平衡，使每一个考核目标能够恰如其分的发挥它的作用。要审慎增‘加’考核项，合理缩‘减’各单位、部门现有的考核指标，为单位、部门‘减’负；同时，要突出目标管理的作用，‘减’少每年三级督查的次数，让机关各部门根据职能管理直接‘加’入到日常二级考核中来，发挥主责作用。”

　　“总而言之，就是‘加’得慎重，‘减’得精益。”　

　　变化，让“管理板子”打的更疼

　　方向确定下来了，后续就是如何发挥考核的作用。对此，九江市局（公司）下发了《员工绩效记分管理办法》，明确了三级督查和二级考核内容，即三级督察内容是指市局（公司）以督察组的方式开展的考核内容；二级考核内容是指市局（公司）各部门列入二级职能管理内容并在月度中进行考核，包括本部门的二级考核内容。

　　对于涉及三级督察发现的问题，由市局督察考评中心依据扣分处罚条款，按照县局、机关部门的规模系数进行套算，只对责任单位、部门科级干部进行问责扣分，所扣分值列入月度工资中予以扣除和列入个人记分档案。对市局其他部门监控发现问题的二级考核扣分，则对责任单位的分管领导和部门主要负责人、分管具体工作的负责人，依据处罚条款标准，按照10%和20%分别进行扣分，进行问责。所扣分值列入月度工资中予以扣除和列入个人记分档案。

　　“当然，员工在其中，也不是不担责的。”机关办公室文秘管理员涂艳红说到。不久前，一份文件未经领导审阅的文件，被她盖上了公章。“为了这件事，办公室的正、副主任在三级督查中被扣了分，扣罚了工资。而我也因为工作失误，按照扣分处罚条款分值计入责任员工记分档案。虽然没被扣罚工资，但对两位主任确实感到很愧疚。”

　　同样是在员工层面，如果是在部门二级考核发现问题的扣分，则会按照市局各部门列入二级考核的内容（包括县局本单位、市县级本部门的二级考核），依据扣分处罚条款对责任员工进行扣分，所扣分值列入工资中扣除和计入员工记分档案。

　　“这样，单位、部门负责人就与员工一样，站在了同一条标准之上，也就意味着必须更负责任。”

　　完善，在改进中不断成长　

　　“致力持续改进”，一直都是九江烟草人在精益管理道路上所追求的信条。面对行业发展增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近的现实压力，九江烟草人不断结合形势变化，完善企业精益管理思路，一面是结合员工思想动态，精进精益管理手段，不断强化队伍建设，通过组织保障、企业目标引导、氛围营造引导等多种形式，增强干部职工履职尽责的紧迫感，引导广大干部员工向先进学习、朝先进看齐，促进员工立足岗位学专业、精业务，做到本职工作拣得起、钻得深、做得精，为企业发展凝心聚力；另一面则是结合实际工作，探索企业经营管理精准过程方法、优化精密工作流程，立足可以缺岗、不可缺职责的原则，对全员进行定责定岗定编，使部门、干部、员工的工作职责更加清晰合理。同时，借助年度排序“赛马”形式筑牢目标执行过程，并在“赛马”结果运用上，加重对基层一线的倾斜力度，提振一线人员的工作积极性和工作热情，改变不同岗位因工作量差异出现“苦乐不均”现象。

　　如今，随着企业精益管理的逐步推进，九江烟草人已经清醒意识到精益管理对企业发展带来的增益，但是同时又都清醒的明白，距离真正的精益管理仍有较大差距。正如九江烟草质量目标“追去卓越管理、致力持续改进”一样，九江烟草人将继续扎扎实实地开展精益管理工作，把发展建立在更加坚实的管理基础之上，努力推动九江烟草创造更加“精”彩的明天。