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精准施策求突破

辽宁省局(公司)鼓足干劲创新发展纪实
2016年04月13日 来源:《东方烟草报》 作者:王守国
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  烟草在线据《东方烟草报》报道  2015年,辽宁省GDP增长率仅为0.26%,从2014年经济第七大省滑落至第十位。

  辽宁烟草商业系统在全省经济遭遇寒冬的困境面前,俯下身子、甩开膀子,勠力同心,攻坚克难,砥砺前行,奋勇向前,卷烟销量增幅排名大幅前移、税利总额增幅大幅提升、“人民大会堂”销量大幅增长,在辽宁老工业基地振兴处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段,充分发挥出了烟草行业的作用,树立起烟草行业负责任、敢担当、能作为的良好形象。

  站位全局 勇于担当

  回望过去的2015年,辽宁省烟草专卖局(公司)局长、总经理王志富认为,他们之所以能够在困难局面下超额完成国家局下达的任务,一条宝贵经验就是他们树立并始终保持了一种良好的精气神,“这种精气神,具体来说就是‘两种意识’和‘两种精神’,即牢记使命、履职尽责的责任意识,不畏艰难、迎难而上的发展意识,自我加压、积极作为的担当精神,不甘落后、奋勇争先的进取精神”。

  辽宁烟草商业系统的精气神首先体现在高度的责任意识和担当精神上。

  2015年,辽宁省局(公司)新一届党组组建后,第一时间向辽宁省委、省政府汇报工作,积极融入辽宁新一轮振兴大局当中,主动支持振兴发展。半年时间里,辽宁省委书记李希、省长陈求发、省政协主席夏德仁等领导多次听取烟草工作汇报,特别是省长陈求发3次到烟草系统专题调研,分别对烟草工作作出指示批示。

  “辽宁是‘两烟’小省,但‘两烟’小省不一定是‘两烟’弱省,更不能在经营发展上甘于平庸、毫无作为。恰恰相反,小省因为基数小、潜力大,更要有大志向、大作为。尤其是在当前,宏观经济形势错综复杂,行业‘四大难题’愈加凸显,我们更应该抖擞精神、迎难而上,更应该强化担当、攻坚克难,与行业兄弟单位同频共振,千方百计助力全行业挺过阵痛期、打赢攻坚战!与地方党委、政府密切配合发挥出烟草行业的特殊作用,成为辽宁新一轮振兴的领头羊、排头兵!”王志富说。

  有一流的干劲更要有一流的方法。2015年下半年,辽宁省局(公司)以“大发展”“快发展”为主题,组织开展了全省行业大学习大讨论活动。全体干部职工立足岗位深入思考,深刻谋划辽宁烟草商业系统改革发展的思路、举措和方法,为全省行业改革发展献计献策。辽宁省局(公司)还组建专题调研组,由班子成员带队,深入基层调查研究,听取和征集广大干部职工的意见和建议,在最短时间内找到了进一步加快辽宁烟草商业系统发展的新方式——更加注重提高经济运行水平、更加注重提高烟叶工作水平、更加注重提高规范管理水平、更加注重提高基础管理水平、更加注重提高队伍建设水平。

  每一项“更加注重”中都明确了具体的措施和要求。由此,辽宁烟草商业系统如何推进全年重点工作有了非常明确的“任务书”和“路线图”。

  攻坚克难 强化执行

  按照集思广益制定的“任务书”和“路线图”,辽宁省局(公司)瞄准销量和税利重点指标,因地制宜、因事施策,突破思想观念僵化的障碍,冲破发展路径固化的藩篱,在变中求新、在变中求破、在变中求进,努力蹚出一条创新发展的新路——“双放开”“双下沉”“强奖惩”“拓终端”。

  “双放开”,即适度放开烟草专卖零售许可证限制,适度放开卷烟销售限量;“双下沉”,即营销、专卖人员全部下沉一线,深挖市场潜力,维护市场秩序;“强奖惩”,即修订地市级局(公司)领导班子年度考核细则,加强月度考核,定期通报结果,年底兑现奖惩;“拓终端”,即联系各合作银行,提高对零售客户的授信额度和期限,解决零售客户经营资金不足问题,同时积极推动与银行、电力、电信等具有广阔网点布局的系统实现战略合作,扩大零售终端渠道和经营效能。

  “思想不解放,行动难松绑。企业要创新发展,必须敢于吃螃蟹,敢于破藩篱,敢于涉险滩,坚持从各个角度、各个环节、各个层级革故鼎新、除弊兴利,努力消除各种影响发展、掣肘发展、阻碍发展的负效应,广泛凝聚起促进发展、支撑发展、推动发展的正能量。”王志富说。

  站位全局,赢得了前所未有的良好发展环境;精准施策,取得了令人瞩目的成就。2015年,辽宁省局(公司)系统实现卷烟销售145.8万箱,实现税利87.3亿元。

  关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。“2015年年底,国务院出台了支持东北振兴35条重大政策举措,我们要牢牢抓住东北振兴发展这一重要战略机遇,进一步解放思想,破除路径依赖,超越常规思维,加压驱动,加快发展,坚决走出一条质量和效益、速度和规模统筹兼顾的振兴发展之路。”王志富说。

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