烟草在线专稿　　江西烟草作为中部省，其商业系统在近年的发展中取得了长足进步，但由于基础薄、底子弱，与邻近省份对比有不少的差距，与自身确定的做大做强的目标还有较大差距。笔者结合全省商业系统实际，就推进全省商业系统发展再上新水平谈几点认识。

　　一、全省商业系统发展面临的挑战和机遇

　　一是挑战的主要表现。经济发展处在新常态，国内经济仍旧处于中高速的转型升级状态中，特别是随着去产能、去库存、去杠杆政策的实施，经济下行压力层层传导，行业持续发展的压力在加大；社会环境制约了卷烟消费，随着吸烟人口减少、集团消费锐减、礼品消费紧缩、控烟履约日益严苛，卷烟消费环境发生了巨大变化，也将持续影响了行业的发展状态。

　　二是机遇的主要表现。政治发展环境支持，全省商业系统去年由于上缴财政税收的大幅提升，在当前经济仍未回升、地方财政收入吃紧的前提下凸显了烟草系统的作出的财政重要贡献，各级党委政府对烟草产业的重视和支持力度也将加大。后发优势明显，由于行业的大力帮扶，作为江西主打品牌的金圣在转型升级上取得了很大进步，品味得到了很大提升，一些地市公司逐渐将以前的为金圣烟所累向金圣烟共荣的趋势发展，为经济运行的提质增效注入了新鲜血液。

　　二、推进全省商业系统发展的措施

　　一要创新发展。创新发展理念集中反映了宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强的行业精神。全省商业系统要借助江西红色资源优势，外联内引，推进技术创新、管理创新、体制机制创新再上新水平。

　　其一，创新营销服务方式。要结合江西市场实际，进一步推进以市场为导向的营销服务方式改革，建立以市场实际需求为导向，在营销管理、品牌结构、营销策略、网络建设等方面不断求实求新求变。在营销管理上，要充分利用信息化手段提升客户信息管理、市场信息采集、品牌动态分析、营销服务方式的能力和水平；在品牌培育上要把握市场需求变化，抓住消费群体数量的变化、社会消费习惯的变化、时节特点的变化等及时调整优化品牌组合，确保品牌培育始终围绕市场需求这一中心波动；在营销策略上，要结合市场需求和零售户利益需要，加大紧俏（缺）货源的采供和适销货源的投放，采取差异化的服务策略，合理满足不同级别、不同区域、不同销售能力的零售户的需求，提升营销策略营的针对性和有效性；在网络建设上，要进一步推进网上订货、网上结算和网上营销工程建设，帮助老少边穷等区域和人群推广应用手机订货工作，切实提高网上订货的覆盖面。通过上述技术手段和管理方式的改进和提升，进一步促进营销服务方式的日趋完善和转型升级，进一步促进卷烟销售的平稳推进和品牌结构的优化提升，加快推进企业经济运行质量目标的实现。

　　其二，创新企业管理方式。要大胆借鉴、勇于尝试应用现代企业管理的先进手段和科学工具，积极推进专卖监管的系统化管理、经济运行的对标管理、物流费用的精益化管理、财务费用的定额定量管理等等。在专卖管理上，不仅要定期采集市场监管信息，扑捉市场变化，分析异常异动，为系统数据分析、查找案源线索提供支持，还要抓好重点违规户和重点人员的动态监管，实时录入重点户和重点人员的检查和活动情况，梳理重点户和重点人员的违规违法活动规律，为精准打击查处违法违规行为提供帮助；在经济运行上，要强化指标的对标管理，围绕卷烟销售、税利增长、成本费用等指标加大研究分析，对比先进地市的相应指标查找自身工作存在的不足，借鉴并研究符合自身实际提升指标的工作措施方法，使得先进的指标优者更优、落后的指标提升改善；在物流管理上，要积极推进精益化管理，继续优化卷烟仓储的货源结构、进一步提高有效仓储空间的利用率，继续优化卷烟配送网络布局和送货线路以及客户的配送频率、促进配送车辆、人员的精简优化和服务效率的提升，进一步建立健全卷烟仓储、分拣打码、车辆运行、资金管理、后勤保障等运行管理机制、促进生产作业和综合管理水平的提升。财务管理上，积极推进财务费用的定额定量管理，明确经营、管理费用项目，并对每个项目费用予以定额。同时，强化财务预算费用的硬约束，严格费用使用的审核、审批和报销手续，切实做到现有预算才有使用执行的程序要求，推进各单位财务预算管理的能力和水平。

　　其三，完善科技创新体制。要进一步完善科技创新的体制和机制，在创新平台搭建、科技成果评价、绩效考核管理、科技队伍建设等方面出台切实有效的管理办法和措施，促进科技创新工作的广泛深入发展。在创新平台搭建上，要建立以科技部门为主导的科技创新管理体系，建立与地方科技主管单位、研发结构和研发人员的协调合作机制，为推进企业科技研发和科技成果转发提供良好的发展平台；在科技成果评价上，要健全完善科技评价体系，突出科技创新成果的创新性、实用性等主要指标的综合评价，促进科技成果向综合管理、作业生产的转化，切实发挥成果评价对科技创新工作的指引作用；在绩效考核管理上，要进一步完善绩效评价体系，积极将创新纳入各单位、各部门绩效考核的重点内容，充分运用精神鼓励和物质激励两种方式，激励各单位、各部门、各岗位、各员工立足自身工作实际大胆创新，提升水平；在科技队伍建设上，要建立一支涵盖决策、管理、作业三个层次多种岗位的科技创新队伍，要以科技创新骨干分子为中心，大力开展科技创新知识教育和QC活动，进一步提高科技人员围绕重点工作、薄弱环节查找创新点的思维能力和课题研发能力，促进科技创新队伍素质与能力的整体提升。

　　二要协调发展。协调发展集中反映了责任烟草、和谐烟草的行业愿景。全省商业系统要把协调发展作为行业持续健康发展的内在要求，妥善处理好结构性矛盾和不平衡问题，进一步增强发展后劲。

　　其一，抓好不同年龄结构人群的协调发展。要正确处理好老、中、青三代的关系，做到既要关爱老同志，在政策条件允许的情况下给予老同志一些肯定和一些待遇，进一步增强老同志的归属感，使得老同志也有期待，也乐于发挥余热；又要关注中年这一企业发展的中坚力量的能力施展，搭建更多更好的干事创业平台，使得中年干部队伍成为推动企业发展的骨干力量和主力军作用，大力营造想干事、能干事、干成事的干事创业氛围；更要关注青年人的成长，勇于打破行政职务提拔任用的独木桥选人用人方式，积极探索并拓展专业技术职务与职业技能职务评聘同向发展的多轨制，改变千军万马过独木桥导致的过分拥挤现象，为年轻人的成长拓展更广阔的平台空间。

　　其二，抓好机关部门与基层单位的协调发展。各级机关部门作为单位的管理、服务职能机构，要摆正自身的职能定位，立足部门职能谋划好年度、季度、月度乃至每天的工作，提出推进职能工作的思路和建议，为单位帮助正确决策提供参考；同时，还要为基层单位做好日常的管理服务工作，指导、督促基层单位正确贯彻落实各级单位领导班子的工作要求和相关会议精神，上下沟通、内外协调帮助解决基层单位在经营管理中遇到的各种困惑和难题，为基层单位生产作业营造顺畅的发展环境。基层单位作为生产经营管理的主体，其作业的效果直接反映并影响整个单位的工作质量，基层单位也要立足职能定位，始终要把生产经营作为自身工作的中心和大局，一切围绕中心、一切服务大局，努力生产经营管理发展和目标任务的落实；同时，还要正确处理好基层单位自身与机关部门的关系，坚持落实机关部门的职能要求，乐于接受职能部门的专业指导和帮助，协调、争取机关部门支持、参与、帮助搞好生产经营工作。各单位还可推行机关挂点基层单位的管理措施，实现基层单位与挂点机关部门的联动考核，进一步增强基层单位与机关部门的互动性和工作协调力度。

　　其三，抓好专卖管理与营销服务的协调发展。专卖管理作为维护市场健康稳定的主要抓手，其出发点和落脚点都在于为卷烟营销营造良好的发展环境。因此，专卖管理要从许可证管理入手，进一步优化零售许可证的布局结构，使得零售许可证的布局有利于消费者消费、有利于支撑当前的卷烟销售、有利于保证客户的毛利率，同时促进零售许可证含金量的提升和广大客户的规范经营；同时，还要抓好市场监管工作，严厉打击制假贩假、无证运输和乱渠道进货等各类冲击辖区市场的涉烟违法犯罪行为，突出抓好利用互联网等现代网络技术进行非法兜售卷烟等行为的查处，为卷烟营销发展营造规范有序的市场环境。卷烟营销作为全省系统商业企业的经济运行中心和主体，其目的不仅是实现企业的效益目标和财税贡献，而且还为专卖管理工作创造了资金来源。因此，卷烟营销要始终坚持以市场需求为导向，通过品牌组合优化、适销货源增供等措施手段主导本地市场卷烟销售，缓解供求结构性矛盾，稳定企业经济效益，减少专卖市场监管的压力；同时，卷烟营销还要积极跟进专卖管理的节奏，通过差异化服务、点对点策略等手段及时填补市场监管抢占的市场空间，进一步提高辖区市场的占有率，为经济运行质量和企业效益的提高提供支持。

　　三要共享发展。共享发展理念集中反映了报效国家、回报社会、成就员工的行业使命。全省商业系统要充分理解发展同向、工作同心、服务同步、利益同体的工作要求，正确处理好发展相关方的关系，促进同向前行。

　　其一，要与零售户共享发展。零售户是我们的衣食父母，各单位要把维护零售户合理利益作为专卖、销售工作的指南针。在专卖管理上加大市场监管，打击无证经营、乱渠道进货等影响市场稳定的违法行为，惩处低价竞销、价格倒挂、二次批发等蓄意降低零售户综合毛利率的行为；在营销服务上要强化货源调控、优化品牌组合、提升销售结构，在促进销售结构整体上下平移的过程中实现零售户经营利润的整体提升；还要加强零售户终端能力建设，继续推进现代功能终端建设，指导帮助零售户熟练掌握应用现代零售终端做好货源的选择或采购工作，帮助零售户做好店面布局管理和重点品