烟草在线专稿 春节临近,卷烟市场更加活跃,严厉打击各类涉烟违法犯罪活动也成为了各级专卖稽查部门的主要工作。笔者结合专卖管理实际,浅析做好春节前后市场监管工作的思考。
一、春节前后卷烟市场特点
一是卷烟消费较为活跃。春节是传统佳节,广大客户为确保货源充足,大量订购了各类卷烟,针对消费者而言,则在购买的卷烟数量和价格结构上均比往常提高,因此,市场表现出的消费活动较为活跃。
二是涉烟违法犯罪活动多发。假、私、非卷烟的暴利使得一些不法分子胆敢以身试法,加上春节前后卷烟消费活动的异常活跃,不法分子在涉烟违法活动的频率、涉烟数量以及参与涉烟活动的人数都相对增加,导致了涉烟违法犯罪活动更加频繁。
二、做好春节前后市场监管的措施
一是加大打假破网力度。继续保持卷烟打假高压态势,以侦破大案要案为目标,突出抓好对公路、铁路等跑轮子行为和假烟窝点的打击查处力度,为全年网络案件经营奠定坚实的基础。继续推进联合执法,进一步健全系统内部各县级局、稽查大中队的横向联合执法和交叉执法机制,切实提高内部横向执法的效果;同时,还要推进稽查大队与中队的执法整合,发挥大队在经营案件和中队在日常市场监管上的各自优势,相互补充相互促进,提高系统内部纵向联合执法的效果。
二是加大市场整治力度。继续抓好对重点区域、重点部位的市场整治,着力抓好火车站、汽车站、高速公路出入口、托运部等区域的执法检查,竭力遏制各类违法卷烟流入本地市场。继续强化对零售终端的市场监管,着力抓好对副食批发城、名烟名酒店、歌舞娱乐游艺放映场所和宾馆、酒店、茶楼、会所的执法检查,有效遏制假私非卷烟在本地市场销售。进一步健全客户相互监督体系,切实调动客户相互监管的积极性,充分发挥客户监督在时间点和时效性上不受约束的优势,有效弥补了专卖执法定时和力量不足的弊端,拓展了专卖执法力量和案件信息来源。
三是加强执法协作力度。健全专卖办案协作机制,针对春节前后辖区市场的特点,会同公检法等部门科学制定联合执法计划、工作目标,进一步提高查办案件、抓捕追刑的奖励标准和办案出勤补助,切实提高协作单位办案人员的积极性。进一步强化与铁路、公路、邮政等部门联合执法力度,严厉打击各类利用货运、客运、托运等方式从事涉烟违法犯罪的行为,延伸专卖执法触角,强化专卖执法力度。
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