本网站含有烟草内容,未成年人谢绝访问

在线参阅

零售户在线

烟薰

雪茄汇

造雾新世界

您的位置:  首页 > 在线视点 > 就事论事 > 正文

合理布局放宽后如何进行有效监管问题

2015年09月15日 来源:烟草在线 作者:冯传奇
A+ A

  烟草在线专稿  随着各地合理布局政策放宽后,给烟草零售许可证使用和监管带来新的挑战。首先从数量上,会有一定的增加。其次是业态上,更多的店家不受合理布局限制都可以经营烟草零售业务。如何对新增零售户进行有效的监督管理,是我们各级专卖管理部门面临的新课题。下面,笔者结合所在地区实际经验,与大家谈谈如何进行有效监管问题。

  一、不要担心数量的增加

  合理布局放宽后,有好多人会担心许可证数量会大幅增加。事实证明不是这样的,我们所在地区就曾经对合理布局做过放宽调整。从许可证数量上全区增加不到3000个许可证,细分到所属6个县级局,每个县增加不到500户。对配送和专卖管理等环节没有造成太大影响。

  从我们实际数据上看,过分担心数量增加是没有必要的。因为,不论是谁,开烟酒店也好,弄小商店也好,都是为了赚钱,不赚钱的没有人会继续经营。就算是开店伊始办了许可证,但是经营状态不好的也都陆续关门停业。

  这种市场经济体制下的自然淘汰,要比人为干预要好的多。首先把矛盾聚集点转移了,过去我们合理布局限制了一部分人想办证办不成的,矛盾自然激化到各级烟草专卖局去了。放宽后没有这个矛盾了,是否能够经营下去是市场所决定的。另外,随着许可证数量的变化,更多的会满足消费者的购买。其次就是提高了社会库存的吞吐能力,更利于市场营销。

  二、抓住监管主线问题

  合理布局放宽后,一旦出现许可证数量激增问题肯定会牵扯监管人员的精力。我们如何应对这样的变化呢?我觉得首先要抓住主线问题。

  市场管理的主线是堵住假、私、非卷烟的流通渠道。从这一点看,不从事假、私、非卷烟业务的商店就是守法的好商店。我们可以对此适当放宽检查频次。把更多精力投入到假烟、非渠道烟、走私烟的嫌疑商店上去。如果我们不能抓住主线,势必影响到整体工作质量,造成市场的混乱。

  合理布局放宽后,关于许可证违规使用的问题相对会下降。因为商店出兑后不用考虑合理布局问题就可以重新申领许可证。这样私自兑证的问题基本可以避免。另外,由于许可证准入门槛降低,进入后停业问题是困扰后续管理的重要课题。很多商店,开店不久经营不善就停业走人了,许可证也没上交,也没申请停歇业。这个问题给我们造成了很多麻烦。因为许可证管理办法规定停业一年以上,需要公告3个月后才能做出进一步处理。为此,我们建议在许可证办证时候就告知零售户,停业要交回许可证。

  三、正确导向农村许可证发放

  我们最广大的人口还是在农村,很多时候我们把重心放在了城市却忽略了农村市场。很多人抱着降低成本费用的观念,限制了农村市场的开拓。但是我们必须认识到,有限的市场空间,你不去占领,别人就会来占领。外渠道卷烟占领我们有效的市场份额后,我们的销售就成为困难。

  在简政放权的大环境下,我们就要为农村市场的进一步开拓打通道路。农村点多面广,我们要以农村聚集区为突破,大力发展农村乡政府所在地,村委会所在地的覆盖面。以县级公路为主要线路,搞好公里沿线商店的覆盖范围。

  很多人认为,农村商店后续监管困难,但是事实发现,农村违规问题的商店占比为少数。因为农村主要面对当地的村民,假冒卷烟会让其丧失客源。所以,我们也不必过度担心农村商店多会带来管理难度。

  四、正确面对批发市场过于集中的问题

  放宽合理布局后,有人会担心出现过于集中的批发市场。我觉得这种担心是没必要的。首先,批发市场已经没有存在的实际意义,当下物流体系的完善,很多供货商有自己的物流车辆。包括农村在内,商店足不出户就有批发商会送货上门。另外,许可证放宽,绝大多数商店都有许可证能够直接从烟草公司进货,没有必要花高价从他人手里进货。

  所以,过于集中的批发市场基本成为历史。那个时代,在物流非常便利的当下已经没有存在担心的必要。

  综上所述,合理布局放宽后并不一定会给后续监管工作带来困难,相反通过有效满足零售户对许可证的实际需求。能够更加密切客我关系,提高市场占有率,方便客户购买等诸多优点。

热文榜

红云红河集团 合力图强 和谐致远
更多

视频

更多

策划