烟草在线专稿　　新常态下国家全面深化改革的工作正在紧锣密鼓的展开，烟草行业卷烟营销市场化取向改革正是其中的一个缩影。2014年从北京烟草市场化取向改革的实践再到整个京、津、冀地区的市场化取向改革试点，烟草行业卷烟营销市场化取向改革的序幕已然徐徐拉开。在前期试点经验的基础上，国家局提出在2015年进一步扩大卷烟营销市场化改革试点范围，将试点范围从京津冀扩大到全国31个重点城市和江苏、湖北两省，覆盖2000万箱卷烟市场，聚焦到300万箱卷烟计划，足以可见行业对市场化取向改革的决心。

　　在烟草专卖体制框架下实现资源最优化

　　继食盐取消专营体制后，烟草行业是中国现行唯一一个实行国家专卖体制的行业，但专卖垄断并不意味着烟草行业的发展就是完全计划经济，无法变通无法创新，谈市场色变。“统一领导、垂直管理、专卖专营”是指卷烟总体计划受国家控制，通过经济运行调控和专卖管理维持良好的市场秩序，避免内部恶性竞争，但在市场区域内卷烟品牌发展的优劣、全国卷烟市场布局是可以因“市”而变的。在国家全面深化改革的大背景下，面临日益复杂的经济政治形势和行业发展遭遇“天花板危机”现实情况，推进卷烟营销市场化取向改革，在专卖体制的大框架下进一步优化资源配置，在更大范围内发挥市场的主体作用，实现存量资源的价值最大化，无疑是烟草行业“大有可为”的现实选择和有效举措。

　　任何一场变革都不是偶然，其中一定有其必然的因素，也可以说是内外因素共同作用的结果。对于任何一个做实体的企业来讲，为顾客提供最优的产品和服务是永恒的主题。烟草行业的顾客是全国500万家卷烟零售户和过3亿的卷烟消费者，最大限度的满足了他们的需求，让零售户“好卖又赚钱”，让消费者抽得起“物美价廉”的好烟，为客户创造价值的同时，烟草企业自己也一定会获得应有的回报，这是不管为人还是做事都同样适用的“双赢法则”。

　　市场化取向改革是精益之源

　　精益思想的核心原则客户定义价值、需求拉动正是“以客户为导向”、“以市场为起止”的要义所在。过去在卷烟销量增长有富余空间的前提下，销量的增长对税利的拉动效应掩盖了成本过高、效率偏低等客观存在的问题，也导致了卷烟生产、卷烟交易、货源供应等环节的“乱象丛生”。过去的做法属于历史，不予褒贬，毕竟“存在即是合理”，但时过境迁，烟草行业“需求拐点逼近”，税利的增长要更多依靠结构提升、成本降低，向存量资源要效益，那就必须要让市场说了算，进一步促进品牌的优胜劣汰，让“强的更强，弱的更弱”，集中一切优势资源做大做强优质品牌，实现投入产出的最大化。

　　精益管理做除法要尽可能扩大分子，减少分母，在哪里投入资源，投入多少资源，什么时机投入资源，都依据市场和客户的真实需求来定，切忌盲目、切忌错位、切忌无序。精益思想要求首先是要“做正确的事情”，一定要在创造价值的前提下减少浪费，不创造价值的资源节约不是真正意义上的精益。因此，市场化取向改革是对精益思想的深刻诠释。卷烟营销是企业经营运作的源头，是“牛鼻子”，“牵一发而动全身”，抓住了源头的精益，由营销拉动的生产、研发、物流、采购等关键流程都会自动向精益聚焦。通过改革卷烟交易方式、卷烟订单采集方式、货源供应策略等卷烟营销关键环节，逐步实现“按订单组织货源”到“按订单组织生产”的延伸，逐步把市场需求作为卷烟工业企业组织生产的重要依据，打通行业产供销的价值链，建立工商企业共同面向市场、共同快速响应市场的机制，这样才能从源头上解决适销货源的供给问题，才能让市场因素在卷烟流通领域发挥更大的作用，才能最大限度地满足广大消费者和客户的需求。市场化取向改革从表面上来看似乎对整个行业增加销量、提升效益、降低成本没有太大作用，但这种改革不是从常规形式上的增收节支，而是通过营销业务的流程再造，优化营销资源配置，通过营销资源优化来拉动生产要素、人员要素、物资要素等其他要素的整体优化，有利于优化行业产销计划和原辅料供应，有利于巩固烟草专卖制度，有利于实现行业持续健康长远发展，是社会主义市场经济规律的内在要求。

　　市场化取向改革“势不可挡”

　　现在我们做的精益方面的改善大部分都是“少消耗、少用钱、少用人”等偏表面的精益，当然这些少的背后也体现了一些工艺改进、流程优化和整合，但都没有触及精益的“灵魂”，只有打破传统做法，进行了基于流程重组和流程改造的机制变革的创新，在关键领域产生了“破坏性创新”的效果，使企业生产经营的所有活动都是朝着正确的方向进行，都是符合客观规律的“正向化发展”，这样才是达到了精益的精髓，市场化取向改革绝对是一个正确的、良好的起点，做了多少做的有多好没有关系，只要动起来，方向正确，就一定会越来越接近成功。　

　　市场化取向改革“势不可挡”，“其作始也简，其将毕也巨”。