烟草在线专稿　　近年来，在江西省局和南昌市档案局的关心、指导下，南昌市局强化档案管理工作，通过几年努力，在档案资料收集、档案安全保管，档案管理水平，软硬件升级、档案利用等方面取得了一定成效，2013年、2014年市局本级被评为“档案工作规范化管理省二级单位”、“档案工作规范化管理省一级单位”。下面笔者谈谈关于档案的强化理念和完善办法。

　　一、领导重视，更新观念

　　一是领导重视是确保档案工作顺利开展并取得成效的保障。近年来，南昌市局领导高度重视档案工作，将档案工作作为企业的一项重要基础工作来抓，在档案设施购置、业务培训、经费等方面都给予大力支持，为档案人员有效开展工作创造了良好的条件。

　　2011年初，由于人事变动和工作需要，市局（公司）调整了领导班子分工，明确由党组成员、纪检组长舒鹏同志分管办公室工作，并专门成立了档案室，设档案室副主任1名，专职负责档案管理工作，档案室与办公室合署办公。档案室不但负责集中统一管理公司各部门各种门类和载体的档案，对机关各部门文件材料的收集、整理、立卷、归档工作进行监督和指导，还对下辖各县区局的档案管理工作实行宏观管理和指导，做到了统一领导、统一机构。目前，市局配备了专职档案室副主任1名，机关及县区局兼职档案工作人员12名。

　　二是加强队伍建设。通过聘请南昌市档案局专家为全市系统专兼职档案员授课，现场指导等方式，进一步提高全市系统专（兼）职档案员的业务素质。市局13名档案管理人员均已通过培训，并取得上岗资格。2013年9月，市局还选派了4名同志参加了国家档案局举办的档案管理培训班，进一步提升了档案管理队伍的专业素质和业务技能。

　　三是严抓制度建设。制度建设是档案工作的基础性工作，加强制度建设，严格依法做好档案工作，是新形势下对档案工作的迫切要求。2013年初，市局（公司）进一步建立健全了档案的保管、保密、鉴定、销毁、统计和利用等管理制度，更新了《南昌市烟草专卖局（公司）机关档案管理人员网络图》，建立了完备的档案交接手续，做到用制度规范档案管理工作。

　　二、科学规范，切实提高档案整理水平

　　一是档案分类科学规范。为了加强档案管理，更好地理顺档案工作的管理关系，市局（公司）依据工作实际将档案分为文书档案、会计档案、基建档案、人事档案、声像档案、实物档案等6大类。截止2014年，市局（公司）档案室共保管1984年至2000年的文书档案1028卷，2001年至2013年的文书档案11429件；会计档案5478卷，专卖档案3798卷，基建档案169卷，人事档案520卷，声像档案23卷，实物档案（奖牌、奖状等）110件。

　　二是修订文件材料归档范围和保管期限表。根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）及省局（公司）编制的《全省系统机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（赣烟办综[2008]74号）有关要求，南昌市局结合实际，制定了《南昌市烟草专卖局（公司）文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，对公司各部门文书档案保管期限予以了详细明确，并通过了南昌市档案局的审批。

　　三是文件材料严格按照规范要求整理。在文件材料的整理上，市局一直严格按照档案工作有关要求执行。其中文书档案整理质量按照《江西省文件材料整理规范》进行，分类科学，合理划分了保管期限，做到了排列合理、编辑正确、装订整齐，档号章、档案盒、盒内备考表填写符合规范要求；科技档案整理符合国家标准《科学技术档案案卷构成一般要求》的规定；会计档案、声像档案整理也比较符合《会计档案管理办法》、《照片档案整理规范》等标准要求。

　　三、改造库房、引进设备，不断完善硬件条件

　　随着近年来企业的不断发展，南昌市局（公司）档案的保护保管条件也得到了不断改善。为解决档案室库存紧张的问题，市局（公司）将档案室由公司办公楼10楼搬迁到11楼，档案室面积也由过去的50平方米扩大到现在的65平方米，做到了办公、阅览、库房“三分开”。同时在原有7列档案密集架的基础上又新增了7列质量优良的档案密集架，目前共有14列档案密集架，为公司各种门类和载体的档案存放创造了良好的条件，也为以后的档案入库预留了充足的空间。

　　另一方面，为改善档案保管条件，确保档案安全，为档案库房配置了中央空调、防盗门、灭火器、防霉药、防光窗帘、温湿度计，并新购置了消毒柜、除湿机、防磁柜等档案设备，并按要求购买了足够数量的无酸档案盒。

　　四、积极探索，切实做好档案开发利用

　　做好档案管理工作，最终的目的是为了利用档案为生产经营服务。因此，南昌市局按照相关要求，积极探索，努力做好档案的开发利用工作。

　　一是开展数字化档案扫描工作。根据省局（公司）开展数字化档案扫描工作安排，南昌市局从2014年3月起至7月初，对市局及下属县区局成立以来的文书档案、基建档案及重要资料全部进行了数字化扫描，目前文书类档案已基本实现扫描挂接。此外，市局本级所有照片档案、光盘档案和实物档案全部著录“江西烟草数字化档案系统”中，基本实现了2008年至2013年的纸质、实物档案与数字化档案的“一对一”。

　　二是做好有关目录和资料的接收工作。在机关各部门移交档案时，要求各部门填写《南昌市烟草公司档案移交（接收）登记表》，做到交接手续完备。同时，做好了《中国烟草年鉴》、《南昌年鉴》等重要资料的接收保管工作。

　　三是认真开展档案史料的汇编工作。为进一步丰富档案内容，开发档案信息资源，提升档案服务功能，通过调阅大量档案资料撰写了《南昌市年鉴》烟草部分、大事记、调研材料汇编、文件汇编、基础数据汇编等。随着企业的改革发展，尤其是在编纂《烟草志》期间，这些编研资料不仅方便了档案的检索，提高了档案的利用率，而且为更好地开展工作提供了资料保障。