烟草在线专稿　　引：据悉，在6月25日国家局党校举行的2014年春季学期学习成果汇报会上，国家局主要领导提出党校学习的成果，要关注“理论武装、党性锻炼、战略思维、世界眼光”。“战略思维”、“世界眼光”等字眼，让人不禁再次聚焦中国烟草“走出去”战略：中国烟草“走出去”是否能大有作为？

　　一、“走出去”的战略指向

　　中国烟草积极谋求“走出去”已不是新鲜字眼，但以笔者之见，从行业整体的层面上而言，国家局在加快推进“走出去”中，系统、全面地提出“走出去”战略的重要时间节点应当是在2013年底至2014年初。在2013年12月19日组织召开的全国烟草行业拓展国际市场工作会议上，国家局主要领导对加快推进“走出去”战略实施步伐，提出了三个要求：即明确一个总体遵循、树立三个雄心壮志、打造五个出口基地。同时，这一战略意图与指向在2014年1月20日举行的全国烟草行业工作会议上，得到了进一步的确定与强化。在2014年全国烟草行业工作会议上，国家局党组在谈及追赶的目标在哪里时，明确提出要“瞄准全球领先水平，确立新的追赶目标”，并明确提出“一是要追赶跨国烟草公司的前三名；二是要追赶烟机制造公司的排头兵；三是要追赶原辅材料生产的大集团；四是要追赶现代企业管理的新趋势”，由此，中国烟草谋求“走出去”的战略意图更加清晰可见。

　　在谈及追赶跨国烟草公司前三名的目标时，国家局给出了更为详实的数据，以2012年全年销量为例，第一名的菲莫国际销量1854万箱，第二名的英美烟草销量1388万箱，第三名的日本烟草销量1107万箱（其中，外销800多万箱）。追赶目标的指标量化，更加清晰地指明了中国烟草“走出去”战略的指向与定位。从国家局党组提出的四个追赶目标来看，国家局谋求的“走出去”是全方位的突破与领先，不仅是要在卷烟外销的数量上寻求与知名跨国烟草公司“一较高下”，在数量、规模上寻求中国烟草“走出去”的规模效应与影响，实现“量”上的赶超；更积极寻求在烟机制造、原辅材料生产、现代企业管理上的全面赶超，实现“质”的超越与领先。这样的“走出去”战略是基于“烟草产业链一体化运作思路”，谋求“全面增强中国烟草整体竞争实力”的战略意图。

　　这样的“走出去”战略，不是数据的堆砌与简单比较，而是“中国烟草”整体竞争实力的追赶与突破；不是中国烟草的过去、现在、将来在时间维度上的纵向比较，而是中国烟草与跨国烟草公司的横向比较。在国际烟草市场的比拼较量中，看重的正是整体竞争实力的强弱。而中国烟草的“走出去”则是要在对国际烟草市场竞争法则充分尊重的基础上的蓄势发力。清晰的战略指向，无疑会让中国烟草在瞄准目标中，知“可为”与“不可为”。

　　二、“走出去”的战略空间

　　如果说，清晰的“走出去”战略指向，是为中国烟草“走出去”树立一个比较的标杆的话，那么对比该标杆，更加需要清楚目前中国烟草自身的位置。换言之，只有清楚了中国烟草在“走出去”中的现状以及与菲莫国际、英美烟草、日本烟草等跨国烟草公司的差距，才能更加清晰中国烟草“走出去”的潜力与空间，进而明确中国烟草“走出去”的路径与方式。

　　为此，国家局党组在系统、全面地提出“走出去”战略前，进行了详实的调研。在2014年的全国烟草行业工作会议上，国家局主要领导在工作报告中提及，在国家局明确提出以“三大课题”（改革的红利在哪里？发展的潜力在哪里？追赶的目标在哪里？）为核心的任务目标后，国家局在21014年围绕“三大课题”，由国家局党组成员分别领题，进行了5个专题调查研究，其中就包含了“走出去”战略的专题调查研究，这一专题调查研究为中国烟草“走出去”战略的拟定与规划，广泛地集中了民智，形成了相对清晰的思路、规划、对策和举措，为中国烟草的“走出去”战略规划打下了坚实的基础。

　　正是基于详实的专题调查研究，当前中国烟草“走出去”战略更加切实可行，同时，从发展的趋势来看，“走出去”战略空间巨大。首先，从中国烟草卷烟外销来看，中国烟草“走出去”空间甚大。以处于第三名的跨国烟草—日本烟草作为对比参照，2013年中国烟草整体卷烟外销量仅为140万箱，与日本烟草外销800余万箱的规模相比，增长空间巨大；从卷烟外销率上看，中国烟草的卷烟外销率仅为2%，而日本烟草公司的外销率为70多%（以2012年数据为例，2012年日本烟草销售1107万箱，其中外销800多万箱），因此，更遑论与菲莫国际和英美烟草之间的差距与空间。

　　其次，从国际烟草市场的走势来看，中国烟草“走出去”战略空间甚大。据不完全统计，除国内卷烟市场外，全球还有卷烟7000多万箱，其中2000多万箱分散在许多中小烟草公司手中，5000多万箱由菲莫国际、英美烟草、日本烟草等五家烟草跨国公司营销。在当前中国烟草“走出去”尚不足以与菲莫国际等知名跨国烟草公司相抗衡的情况下，分散在中小烟草公司的2000多万箱市场容量，正是中国烟草“走出去”的市场潜力所在。

　　三、中国烟草“走出去”的时间进度

　　以当前中国烟草的整体竞争实力而言，要真正在“走出去”中大有作为，需要时间的积淀，唯有一步一个脚印地去积累与沉淀，才能实现“质”的飞跃，所谓的“走出去”战略空间才能从“理想中的机遇”转变为“现实中的优势”。因此，从时间的维度而言，中国烟草的“走出去”应当有明确的时间进度，以此来督促中国烟草“走出去”的序时推进。

　　而对于当前，行业对待中国烟草“走出去”战略，更应当在时间的维度中，看到时间的紧迫并由此催生刻不容缓的紧迫感。从2014年上半年跨国烟草公司的主要业绩来看，国际卷烟总销量整体下降，如菲莫国际卷烟销量为2228亿支，同比下降2.7%；英美烟草卷烟销量为3310亿支，同比下降0.4%；日本烟草国内卷烟销量为551亿支，同比下降1.8%；帝国烟草卷烟销量为1400亿支，同比下降8%。但跨国烟草公司知名卷烟品牌销量出现增长，市场集中度有所增强。如菲莫国际万宝路销量为732亿支，同比增长1%；英美烟草的5个全球动力品牌销量增长5.7%。

　　在当前国际烟草市场整体环境下，卷烟销量的下滑，似乎不可避免，但跨国烟草公司的地位仍不可动摇，甚至进一步强化，尤其是各跨国烟草公司主打的骨干品牌销量的增长，增强了各跨国烟草公司主打的卷烟品牌的市场影响力与竞争力，对试图挑战跨国烟草公司前三位的中国烟草而言，挑战无疑进一步加大。同时，卷烟整体的销售形势，迫使一些跨国烟草公司加大了对原本分散于中小烟草公司卷烟市场的“蚕食”，如英美烟草在亚太地区的销量与上年同期相比增长了4%，达到了1040亿支；在东欧、中东和非洲地区的销量为1120亿支，比上年同期增加了10亿支，挤占了当地中小烟草公司原有的市场份额。这些原本分散于中小烟草公司的卷烟市场，正是中国烟草“走出去”战略中，首要去争取的市场份额，因此，跨国烟草公司“蚕食”中小烟草公司原有卷烟市场，进一步加大了中国烟草“走出去”的困难与挑战。

　　国家局在2014年的工作报告中，对“走出去”战略有着比较明确的时间表，即要在2020年，实现境外销量超过800万箱、追赶跨国烟草公司前三名的战略目标。这一时间的刻度，要求中国烟草在“走出去”中，刻不容缓，必须加大力度，奋力追赶。

　　四、中国烟草“走出去”的合力突围

　　以当前中国烟草在国际市场的竞争实力而言，要实现追赶跨国烟草前三名、实现追赶烟机制造公司的排头兵、实现追赶原辅材料生产的大集团，掌控优质烟叶话语权等“走出去”的战略目标，更像是“突围”，即是要从中国这一市场出发，突破跨国烟草公司对中国卷烟市场的“虎视眈眈”，在国际烟草市场中奋力搏杀。从2014年上半年的卷烟销售数据来看，国内市场的销量增长面临“顶棚”压力，卷烟销量增速明显减弱，当前卷烟结构提升对销售收入贡献率明显增强。据统计，今年上半年，全国卷烟销量超过2660万箱，同比基本持平。从上半年单月来看，除1月份同比增长约3.6%外，自2月份以来，卷烟月度销量连续4个月销量低于去年同期，其中2月份、3月份、5月份同比下降，4月份基本持平；但2月份以来月度销量环比持续增加，尤其是6月份，同比增长约3.6%，直接拉动2014年上半年的卷烟销量与2013年上半年相比持平。由此可以看出，行业发展的数量顶棚压力明显。同时，顶棚压力明显，直接导致行业效益的拉动更多依赖结构的提升。据悉，上半年，行业销售收入接近7280亿元，同比增长约7.8%，主要依赖于单箱结构提升较快，上半年单箱批发价达到2.7万元，同比增加约0.2万元，增长约7.8%；一类烟销售接近560万箱，同比增长约16.3%；二类卷烟销售接近280万箱，同比增长约17.2%。一、二类卷烟销量比重合计达到31.3%，同比提升4.45个百分点。因此，据测算，今年上半年，卷烟结构提升对销售收入的贡献率连续3个月超过100%，使得上半年结构提升的总体贡献率达到99.98%。就当前国内市场的发展态势来看，中国烟草在挖掘发展的潜力及追赶的目标时，急需依靠中国烟草“走出去”来支撑。

　　中国烟草的“合力突围”，首先是要聚合各下属单位、各中烟工业公司的力量，从行业一体的层面来整合“走出去”的资源，避免“各自为战”。