烟草在线定西消息　　定西市位于甘肃省中部，北与兰州、白银市相连，东与平凉、天水市毗邻，南与陇南市接壤，西与甘南州、临夏州交界，自古就是丝绸之路的“重镇”，又是新欧亚大陆桥的必经之地，素有“甘肃咽喉，兰州门户”之称。近年来，随着社会经济的快速发展，交通设施更是四通八达，陇海铁路，310、312、316、212等国道以及平定、天定、兰定、兰临高速公路贯通全境，县乡公路纵横交错，便捷的交通打开了人们的视野，给人们带来出行便利的同时，一些人也打起了卷烟市场的“歪主意”，乘机兴风作浪。正所谓“魔高一尺道高一丈”，作为肩负一方卷烟市场稳定职责的执法主体，定西市局始终坚持专卖制度不动摇，牢固树立“三个理念”，努力构建“三个体系”，战果层出不穷。

　　自2006年以来，定西市局连续破获假烟网络案件18起（其中：省标网络案件4起，国标网络案件6起），涉案卷烟4218.94万支，案值累计达2160多万元，涉嫌刑事违法280余人，刑事打击93人，判处有期徒刑28人，上缴财政罚没款332.08万元。多年连续被评为全省系统打假破网先进集体、专卖管理先进集体；2010年被国家局、公安部评为“全国打假破网先进集体”。在这一组组数字和一个个荣誉的背后，蕴含的是公安干警和烟草专卖稽查人员同涉烟违法犯罪分子斗智斗勇付出的辛勤汗水和心血。

　　初露端倪

　　强化经营，追根溯源。“一个违法户，每天卖出300元的非法卷烟，那么一个月就是9000元，一年就是10万多元，如果长时间存在，将是一笔巨大的数字，带来的将是长期的危害。”定西市局局长（经理）张维杰如是说。

　　定西市局建立了以信息收集、信息分析、信息处理、信息应用为主要内容的“3361”市场信息综合应用管理办法，将专卖市场监管职能全线贯通，充分发挥了以12313举报电话为主要平台的两员市场监管信息网、社区协作信息网、零售户自管自律信息网，积极发展零售户情报信息员、社会情报信息员，广泛收集信息，拓宽情报来源渠道。

　　功夫从来不负有心人。专卖稽查人员接电话举报，有人利用火车长期贩运省外卷烟采取上门推销方式在定西安定、通渭等地销售，且涉案数量、金额巨大。接报后，安定区烟草专卖局及时汇报定西市局，该市局随于当日向市公安局报案。接报后，市公安局高度重视，立即与定西市局成立联合专案组，集中力量，迅速侦办。经过多次周密部署，专案组采取跟踪盯梢、蹲点守候等方式，摸清了犯罪嫌疑人的活动规律。最终在辖区安定区某住宅小区门口将犯罪嫌疑人柏某现场抓获，当场查获违法卷烟实物148条，涉案金额6.867万元。随后，专案组根据“卷烟交易一般情况都有记载”这一规律，按照法律程序对柏某家里进行依法搜查，在家中搜出卷烟交易账册、账单80余份，账册记录显示涉案金额200余万元。涉案卷烟数量之多，案值金额之大，使办案人员为之一惊，一条地下违法经营网络初步显现。

　　敏锐的感觉总是能够启发共鸣。专案小组根据举报线索，结合此次查获卷烟的品种、流向，组织召开了案情分析会，对本案进行认真分析，初步判断，这可能是一个有组织的卷烟非法销售网络，遂确立了“以线查人、以人找网、抓人破网”的工作方法，决定深挖网络，速查速办、力争早日破网。

　　斗智斗勇

　　“悉心经营，找准突破口”。定西市烟草专卖局副局长李红地根据案情进展，在案情探讨上安排“要善于追踪溯源，牵住涉烟违法犯罪嫌疑人的‘牛鼻子’，一追到底。”

　　案情就是命令。办案人员加大力度审讯柏某，以其账册记载为突破口，组织轮番进攻，步步紧逼，最终柏某自觉隐瞒不住，将其所知道的线索全盘供述：为他提供卷烟的有青海西宁的彭某、王某、张某与广东的吴某等人，通过柏某亲自提“货”，利用火车返回后由其妻安某进行销售。其固定客户竟达10人之多。

　　山重水复疑无路，柳暗花明又一村。在法律面前，柏某选择了全盘招认，希望能够争取到立功机会。在讯问人员的步步紧逼下，柏某交代了与其同去广东吴某处低价收取非法卷烟的温某。一条有组织的非法经营网络清晰的摆在专案组人员面前，振奋了专案人员信心，决心捣毁这个跨省非法经营卷烟的“黑网络”。

　　重拳出击。经公安部门技术侦查，柏某销售网络上线广东吴某也曾多次向兰州铁路局客运段乘务员温某提供云烟软如意（专供出口）、520（绿）、红梅（软白）、白沙（软）等假冒走私卷烟，温某所购进卷烟均利用铁路贩销至定西市安定区销售，涉及销售下线有：燕某等人。于是定西市局、安定区局会同公安部门，对辖区燕某经营场所进行依法检查，查获各类违法卷烟共计1182.8条，案值19.41万元。

　　步步为营。专案组通过三个昼夜，逐步摸清了温某贩销非法卷烟的活动规律及贮存库房，定西市局联合公安部门，对温某存放在三处的各类违法卷烟进行依法查获，当场查获卷烟实物994条，通过销售账册等证据证明，其非法贩销各类违法卷烟共计2026.3条，涉案金额14.96万元。在侦办人员的讯问下，温某承认了自己的罪行，交代了其利用铁路职工身份之便，长期从广州购进各类非法卷烟，由安定区燕某进行分销。

　　铁证如山

　　趁胜追击。在摸清网络案件脉络后，专案人员迅速投入到了漫长而艰辛的跨省调查取证之中。兵分四路赴广东、湖南、湖北、青海等地进行长达20余天的调查取证历程。赴外省调查取证人地两生，走冤枉路、费口舌成了家常便饭，饿了一包方便面、渴了一瓶矿泉水，这些生活困难办案人员都能克服，用他们的话说“我们年轻人无非晒黑一点、掉几斤肉没多大关系！”但是，最难以忍受的是当地群众法律意识淡薄，不理解、不支持、不配合甚至有意设置障碍故意刁难办案人员，造成了取证难的现实问题。

　　大力支持。由于此案涉案金额大、涉及省内外多地、涉案人员多、调查取证工作量大，甘肃省烟草专卖局、省公安厅将此案列为督办案件，并得到各省市县公安、烟草部门的鼎力支持。专案组进一步明确责任，加强沟通协调，经多方收集线索，上追下查，书写了一曲共同打击非法经营的乐章。经过长达2个月的调查取证、案件审理，查明了一个以柏某为首的涉烟犯罪地下网络。

　　顺利告破。这个由一条线索查获涉案卷烟金额6.87万元的案件，经过不懈努力，共查获各类非法卷烟实物7768.4条，违法总金额226.98万元，涉案22人，其中刑事拘留4人、逮捕3人、取保候审10人、刑事判决5人，主犯柏某被判处5年有期徒刑，累计收缴罚金并没收非法所得28.88万元，斩断了一条由外省通过火车流往定西的运销假烟通道，有力维护了卷烟市场经营秩序。

　　案犯伏法，群众称快。铲除地下违法销售卷烟“黑网络”，维护了定西市卷烟市场一片净土，维护了国家烟草专卖法律的尊严，维护了社会主义经济秩序的稳定。