国内烟草一周综述

　　导语：

　　在过去的一周中，1月29日，中国烟草总公司公布了2014年度科学技术奖励决定：授予袁行思同志科学技术杰出贡献奖，还对若干科研项目授予科技进步奖项。

　　1月30日，国家烟草专卖局通报了2014年全国卷烟打假情况：卷烟打假呈现“一升多降”态势，即假烟案件数量、查获假烟及烟机数量、拘留判刑人数同比下降，查获烟丝烟叶数量同比增长。

　　1月27日，国家烟草专卖局印发通知，明确2015年度烟草行业标准化重点工作，要求行业各单位紧紧围绕重点工作任务，有针对性地开展标准化工作，抓好落实、务求实效，为实现行业上缴财政总额接近万亿元年度目标作出新的贡献。

　　1月30日，国家局通报了2014年全国卷烟零售客户满意度调查情况，调查显示零售客户总体满意度连续4年保持平稳上升态势。

　　为贯彻落实2015年全国烟草工作会议提出的卷烟营销市场化取向改革试点工作“扩展到重点城市，覆盖到2000万箱市场，聚焦到300万箱计划”要求，1月30日，国家烟草专卖局印发通知，要求扩大改革试点范围、完善相关配套措施。

　　一、“1月29日，中国烟草总公司公布了2014年度科学技术奖励决定：授予袁行思同志科学技术杰出贡献奖，还对若干科研项目授予科技进步奖项。”

　　——【中国烟草总公司公布2014年度科学技术奖励决定】

　　依据《中国烟草总公司科学技术奖励办法》及《中国烟草总公司科学技术奖励办法实施细则》的规定，经中国烟草总公司科学技术委员会评审、公示，1月29日，中国烟草总公司公布了2014年度科学技术奖励决定。

　　中国烟草总公司决定，授予袁行思同志科学技术杰出贡献奖；授予《彰显黄金叶品牌风格特征关键技术研究》、《烟草秸秆生物有机肥研制与产业化应用》2个项目科学技术进步奖一等奖，授予《支持卷烟全供应链的全物料单件批次追踪与溯源关键技术及应用》等5个项目科学技术进步奖二等奖，授予《烟草叶部病害预警与调控关键技术研究及应用》等19个项目科学技术进步奖三等奖；授予《烟草介质花粉的研究及在种子生产中的规模化应用》项目技术发明奖一等奖，授予《烤烟井窖式移栽高效促苗技术》项目技术发明奖二等奖，授予《苔清香型烟用香料的制备方法及其在卷烟加香中的应用》、《纵向多元滤嘴棒的开发》2个项目技术发明奖三等奖。

　　中国烟草总公司要求，各单位要全面实施创新驱动发展战略，把科技创新作为转变行业发展方式、提升行业发展质量的关键举措，强化获奖成果的跟踪转化和成果共享，积极鼓励科技工作者向袁行思同志及全体获奖者学习，继续发扬求真务实、锐意进取、勇于创新的科学精神，不断提高烟草科技创新水平、科技减害水平、科技增效水平，为行业持续健康发展作出新贡献。

　　二、“卷烟打假呈现‘一升多降’态势，即假烟案件数量、查获假烟及烟机数量、拘留判刑人数同比下降，查获烟丝烟叶数量同比增长。并要求保持严厉打击的高压态势，进一步完善打假体系，有效开展综合治理，不断提升打击制售假烟网络水平，全面加强原辅材料监管，努力实现打假工作科学化、制度化和常态化。”

　　——【国家局通报2014年全国卷烟打假情况】

　　为进一步推进全国卷烟打假工作深入开展，巩固成果、严防反弹，1月30日，国家烟草专卖局通报了2014年全国卷烟打假情况，并对下一步工作提出要求。

　　通报指出，2014年，各级烟草专卖管理部门深入开展卷烟打假工作，在巩固重点地区源头治理成果、打击非法经营烟机、打击原辅材料供应链等方面继续取得明显成效。2014年全国共查处案值5万元以上假烟案件2196起，同比下降27%；破获国标网络案件863起，同比下降3%；收缴制假烟机252台，同比下降42%；查获烟丝烟叶16697吨，同比增长2%；查获假烟10.4万件，同比下降33%；拘留6460人，同比下降14%；追究刑事责任4261人，同比下降14%。卷烟打假呈现“一升多降”态势，即假烟案件数量、查获假烟及烟机数量、拘留判刑人数同比下降，查获烟丝烟叶数量同比增长。在打击力度不减的情况下，28个省（区、市）查获假烟数量同比下降。

　　通报指出，2014年各地烟草专卖管理部门认真落实每个地市级局（公司）打掉一至两个较大规模网络的目标任务，与公安机关密切协作，加强案件经营查办，侦破了一批重大案件，严惩了一批制假主犯。全国共破获假烟网络案件1052起，其中国标网络案863起。湖南、山东、江苏、浙江、河南办理的国标网络案件数量位居前列；河南、浙江、福建、云南、江苏的判刑人数名列前茅。

　　通报强调，当前制售假烟违法犯罪活动在一定程度上得到遏制，市场秩序进一步好转，但是打假形势依然复杂而严峻。局部地区制假售假活动仍然活跃，以互联网等自媒体为交易平台、以物流货运为运输渠道的案件频发，交易更加隐蔽分散，对打假工作提出了新课题。对此，各级烟草专卖管理部门要充分认识卷烟打假工作的长期性、艰巨性和复杂性，保持严厉打击的高压态势，进一步完善打假体系，有效开展综合治理，不断提升打击制售假烟网络水平，全面加强原辅材料监管，努力实现打假工作科学化、制度化和常态化。

　　三、“行业各单位要紧紧围绕重点工作任务，有针对性地开展标准化工作，抓好落实、务求实效，为实现行业上缴财政总额接近万亿元年度目标作出新的贡献。”

　　——【国家局明确2015年度烟草行业标准化重点工作】

　　1月27日，国家烟草专卖局印发通知，明确2015年度烟草行业标准化重点工作，要求行业各单位紧紧围绕重点工作任务，有针对性地开展标准化工作，抓好落实、务求实效，为实现行业上缴财政总额接近万亿元年度目标作出新的贡献。

　　通知指出，要继续加强产品质量安全风险管控，狠抓烟叶生产、打叶复烤、卷烟加工、再造烟叶、烟用材料等各环节和领域的安全标准执行，不断提高产品质量安全风险管理水平。要切实按照全面构建产品质量安全风险管控体系的要求，强化风险意识，系统开展风险识别，切实做好风险的监测、预警和应对。

　　通知强调，要改革和完善标准化工作机制，全面贯彻落实国家关于深化标准化制度改革的有关要求，启动烟草类国家、行业标准清理、制修订、研究等工作，为行业标准化制度改革做好充分准备。要积极推进细支卷烟、打叶复烤、新型烟草制品等重点领域的标准制修订工作，尽快建立完整、系统、适用的标准子体系，发挥支撑和引领作用。

　　通知要求，要稳步推进商业企业标准化工作，认真总结并推广行业首批商业标准化示范企业的成功经验，继续健全行业商业领域标准体系和商业标准化工作机制。要大力推进烟叶标准化生产工作，加强烟叶标准化生产工作与现代烟草科技、现代烟草农业、现代管理手段、职业烟农队伍建设的有机结合，全面加强产品质量安全标准建设和管控，强化标准对创新成果推广应用的支撑作用。

　　四、“2014年全国卷烟零售客户的总体满意度为84.9分，同比提高0.5分，连续4年保持平稳上升态势。分城乡看，2014年城市和农村零售客户满意度同比分别提高0.4和0.7分；分规模看，全国大、中、小型零售客户满意度同比分别提高0.3、0.6和0.3分，均连续3年上升；分业态看，超市业态满意度最高，除商场同比略降0.1分外，其余业态同比都有所提升，其中食杂店的满意度升幅较大，同比提高0.7分。”

　　——【国家局通报2014年全国卷烟零售客户满意度调查情况】

　　为切实维护广大卷烟零售客户利益，不断提升服务卷烟零售客户的能力和水平，2014年国家烟草专卖局继续委托国家统计局开展了全国卷烟零售客户满意度调查。1月30日，国家局通报了调查的有关情况。

　　此次调查共抽样选取了109366个零售客户，约占全国卷烟零售客户总数的2.0%，覆盖全国所有地市级市场。调查采用电话调查和入户问卷调查形式，其中入户调查问卷除包含卷烟供应、客户服务和市场管理3个方面的满意度部分外，还包括零售客户对重点卷烟品牌价值评价的内容。

　　调查结果显示，2014年全国卷烟零售客户的总体满意度为84.9分，同比提高0.5分，连续4年保持平稳上升态势。分城乡看，2014年城市和农村零售客户满意度同比分别提高0.4和0.7分；分规模看，全国大、中、小型零售客户满意度同比分别提高0.3、0.6和0.3分，均连续3年上升；分业态看，超市业态满意度最高，除商场同比略降0.1分外，其余业态同比都有所提升，其中食杂店的满意度升幅较大，同比提高0.7分。

　　通报指出，2014年全国33个省级市场零售客户满意度在78.8—94.2分之间，绝大多数省份的满意度处于较高水平（80.0分以上）且比上年有所提升，不过地区间仍然存在显著差异，个别省份变动较大。全国33个省级市场中，32个省份满意度超过80.0分，17个超过85.0分，2个超过90.0分；与上年相比，23个省份的满意度有所提升，9个有所下降，1个持平。具体来看，满意度升幅排前5位的省份依次是湖南、西藏、云南、黑龙江和安徽，分别比上年提高3.7、2.5、2.2、1.7和1.6分，其中湖南、黑龙江和安徽连续两年快速提升。

　　五、“2015年，卷烟营销市场化取向改革在京津冀试点的基础上，扩大到太原、呼和浩特、沈阳、大连、长春、哈尔滨、上海、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、南昌、济南、青岛、郑州、长沙、广州、深圳、南宁、海口、重庆、成都、贵阳、昆明、拉萨、西安、兰州、西宁、银川、乌鲁