烟草在线专稿　　责任已经明确，那么角色就不能错位，错位就会导致既是运动员又是裁判员，承担的责任就会变为无限级，就会造成不作为乱作为，甚至会演变成“慢作为”。因此，着力纠正不作为、乱作为、“慢作为”等不与责任相配套的作为行为，就要强化角色意识，只当裁判员，不做运动员，正确履行自身职责。把追究责任的利剑时时刻刻悬挂在头上，形形色色的不作为乱作为“慢作为”才会有所收敛。

　　“慢作为”是对安全工作的轻视。一个对自己负责的人是永远不也不会去找借口，而一个人对安全工作的不负责，就是对安全工作的轻视，其实也是对自己藐视。安全工作在每个人的头上都有举足轻重的分量，在实施管理中起着不可替代的作用。作为主体责任者首先要按照“谁主管谁负责”、“一岗双责”、职能职责，去创新安全管理模式，提升管理实效，推动安全管理工作的全面落实。推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”向基层延伸，在管理过程中要在主动上去作为、及时上去能作为、立即上去作好为，消除不正确履行或不彻底的作为，特别要斩断形形色色“慢作为”的行为意识。

　　因为“慢作为”将直接与间接影响着企业的安全管理、实施手段，如果对发现的问题不及时处理、对违规操作不立即纠正、重视不够、放任。或者在立即整改上拖上几天，强调客观理由，甚至对违规操作递上“下次注意”的“和谐”危险信号，就会形成“慢作为”的无限延伸。那么不安全的因素就会慢慢地逼进，就有可能发生或酿成事故。

　　因此，形成“慢作为”或对“慢作为”的宽容，就会出现“浮、庸、散、奢”的行为思维，所以，杜绝“慢作为”的变相思维，重要的还是要从思想上去根除，引领敢于担当责任、积极主动的工作行为。笔者建议，面对安全管理工作上的“慢作为”等的新变数，企业要全面细化责任“清单”，进一步明确职责“边界”。防止责任不清，造成推诿扯皮。同时，更要明确明晰问责机制，甚至“慢作为”的变相情况要进行严格责任追究，去强化责任意识，提高互相监督的作为思维。

　　“慢作为”必须要实施“零容忍”。“慢作为”也是一种演变的不作为，它流露出只是拖沓作风的冰山一角，“慢作为”的危害却比贪腐更大。其病根就是“演变不为”，它不是不作为，也不是办不到，更不是非要慢，而是怕承担责任。因此，实施“零容忍”是时代发展的必然，也是企业发展的迫切要求，更是破解安全生产管理难题的有效法宝，提升安全生产管理境界、管理层次和管理水平的有效举措。所以，对于在安全管理工作上的“慢作为”必须要得到有效地根治，对那些在安全上耍“小动作”的不作为、乱作为、慢作为，更要实施“零容忍”。

　　消除“慢作为”是改进工作作风的必然要求。“零容忍”是对“不求有功，但求无过。”等的消极敷衍心态的严重警告，更要对类似于“慢作为”不显山不露水行为的“开刀”。必须要在“事”上有所作为，才能杜绝思维、手段上的“潜规则”。

　　总之，消除“慢作为”是一场没有硝烟的耐力战，在及时和立即上去实施快速的行动，保证各项工作全面落实，“慢作为”才能变成“能作为”、“作好为”，为企业发展去作为。