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重拾诚信体系建设

2015年04月13日 来源:烟草在线专稿 作者:
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  烟草在线专稿 

  小烟卷儿:这几天真有冰火两重天的感觉,气温变化快,各种新闻也是不绝于耳,都是重磅级的。

  老烟斗:是啊,我最喜欢的运动员刘翔正式宣布退役了,他的传奇让所有中国人都为之骄傲啊!

  小烟卷儿:那当然了,有很长一段时间,他就是我工作的动力,每当遇到困难时,都会鼓励自己学习刘翔,他的精神激励着我勇往直前。其实,我们更应该记住的,还不仅仅是刘翔的世界冠军和世界纪录,更有他代表中国向世界呈现的翔式笑容和不加掩饰的翔式自豪。他敢于公开叫板,“谁说黄种人拿不到奥运前8,我就是冠军!”他敢于公开表达,“绝不牺牲健康去换运动成绩”,他敢于对着镜头做鬼脸、大马金刀地坐在成绩纪录仪上,他还得意于拥有一个“金嗓子”,敢于成为卡拉OK“麦霸”……

  老烟斗:那毕竟是过去了,毕是老毕的毕!

  小烟卷儿:这个老毕啊,作为一个公众人物,说话太不注意,即便是在私人场合,也不能说太过离谱的话。虽然他事后也发了微博道歉,但我还是认为他没有把自己的位置摆正,否则就不会是现在这个局面。

  老烟斗:人无论地位是高还是低,任何时候都不能过于张扬与任性。

  小烟卷儿:在这样一个竞争的时代,仍然需要时间的验证,只有能持之以恒,并且有所作为的,才可以成为胜者,只有谦虚、努力才能受到大家的认可。

  老烟斗:智联招聘发布报告称,进入2月这一传统求职季以来,已有超过1万名公务员通过这家网站向潜在雇主提交简历,这一数字比2014年同期增加逾30%。公务员跳槽热现象客观上说明公务员在人们心目中的地位和形象正在发生潜移默化的变化。有人认为这是反腐造成,其实这只是一个次要原因。公务员跳槽更多的是因为社会公平和发展机会的逐步增加,愿意发挥自我潜能,个性独立,而又希望迅速获得经济上的自主权的年轻人有了实现梦想的机会。

  小烟卷儿:政府机关的职能正在发生着变化。过去是金饭碗一捧到底,非重大变故没人会轻易离开,政府机关成了养家糊口的经济来源。而今,政府机关成了可进可出的“社会机构”,负担着管理公共事务,解决社会问题,促进经济发展,引领社会风气的责任,进入其中的年轻人在工作中学习,在学习中成长,这样的政府机关与一所真正的“社会大学”别无二致。

  老烟斗:当然这是一种理想状态,但不是可望而不可及。只要保持反腐的力度,厘清政府的职责,依法监管政府职权,再加上有一班风清气正,一心为公的带头人,成为年轻人的良师益友,这一理想是完全可以实现的。

  小烟卷儿:我们现在其实已经有相对安定的工作了,但我们也要有一颗不安分的心。时常听同事说自己在一个岗位干了十多年,技术熟练了,工作热情却消退了,没有工作的激情,有一种“以时间换空间”的想法,开始盼着退休了。

  老烟斗:是啊,在一个单位内,也要时常的超越自我,选择全新的工作环境,让自己在磨练中学到本领,得到提高,这样我们的工作热情才不会消减,人活着才有劲头。

  小烟卷儿:我的工作岗位换得已经很频繁了,但我最近还是考虑能不能再申请换一下。

  老烟斗:其实,我认为单位应该有一个人员流动的计划,也就是说,每隔几年,要有一次轮岗的调整,这样,大家都有了新的工作环境,也有了新的热情。

  小烟卷儿:《中国新闻周刊》上说,2010年9月16日,云南昆明尚同律师事务所律师刘少斌在代理一起发生在云南省昭通市彝良县民事案件的过程中,因涉嫌“妨害作证罪”被逮捕,后被判处有期徒刑。而对他实施逮捕,并对案件进行调查的,是一个由彝良县政法委协调组成的“联合调查组”。此案经再审后,刘少斌被法院宣告无罪释放。据报道,2010年6月12日,时任彝良县政法委书记的彭泽高接待了上访人、吴家湾加工厂股东吴朝斌等,彭泽高当场批示,“按相关程序成立调查组,由(彝良县公安局)副局长张任云牵头,如调查结论与判决相符,就按判决处理;如调查结果是办案人员不作为,调查不实,要严肃追究办案人员责任,要严肃处理。同时请(时任彝良县检察院)仝副检察长协助配合。上访人都在,请张副局长今天就成立调查组进行调查取证。”接访记录显示,彝良县政法委随后通知了当地公安局、检察院,对调查组的成立进行协调。

  老烟斗:这个案件很有看头,正是彝良县政法委的亲自批示,才让这个案件发生惊天逆转。而在许多冤假错案中,都有政法委领导插手个案的阴影。例如在佘详林、赵作海等案件中,正是因为政法委进行个案协调,才导致公检法步伐一致最终造成冤错案。法院和检察机关依法独立行使审判权、检察权,公检法分工负责、相互制约才能确保案件的质量,政法委介入具体个案,不仅妨碍独立审判,而且极易造成冤假错案。中央政法委书记孟建柱在一次会议中就曾对中央政法委的官员表示,领导们就不要对具体个案做出批示了,让各个司法机关放手去做就行了。

  小烟卷儿:最高法院在2013年11月公布《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》指出,法院“严格依照法定程序和职责审判案件,不得参与公安机关、人民检察院联合办案”。不过,目前,并没有文件明确指出,检察机关不得参与到公安机关管辖的案件中进行侦查,令人遗憾。领导批个示,公民就丧失几年的人身自由,但往往结果是这样,公民经过艰难申诉终于获得自由,但是,制造冤假错案的领导却安然无恙。因此,这个案件我们希望能启动追究领导责任的程序,当然,重要的是,如何来避免党委、政法委领导干预个案,如何避免公检专家组的横空问世。

  老烟斗:好在,我们欣喜的看到,国家已经出台了相关法规,不允许领导干预案件,这是一个法治规范化的开始啊。

  小烟卷儿:我们在案件的查处过程中,也要认真遵守程序上和法律上的要求,千万不能夹杂任何人为因素,否则,只能是使案件的查办出了偏差,也违法违规了。

  老烟斗:新华网上说,国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》开始施行。在这一被称为“游客黑名单”的《办法》中,6种游客不文明行为将被记录在案:扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序;破坏公共环境卫生、公共设施;违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯;损毁、破坏旅游目的地文物古迹;参与赌博、色情活动等以及严重扰乱旅游秩序的其他情形。相关记录信息将保存一至两年,如果游客的不文明行为造成严重不良后果,必要时会向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构通报,会影响到游客再次旅游、出境、银行信贷等。

  小烟卷儿:从这个办法的内容上看,一些造成重大不良后果的不文明行为,必须在界定其性质后随时通报公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构。从《办法》的表述来看,这些产生重大不良后果的行为,往往也是违法行为,比如游客大闹机场,就违反了治安管理处罚法。违法行为通报相关部门以完善个人信用档案,一些地方已经有实践,比如江苏的交通违法行为就会被纳入个人信用档案,并通报保险公司、社保机构、银行等单位。可以说,与交通违法挂钩个人信用一样,游客严重不文明行为挂钩个人信用,才是最有震慑力的惩罚。如果这种信用惩罚联动机制能够在实践中成熟起来,不仅游客不文明行为会受到极大约束,对完善我国各行业联动共享的个

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