烟草在线专稿

　　小烟卷儿：这几天我一直在想，将来如果我失业了，我会做点什么呢？思来想去的啊，得出来一个结论，自己什么也做不了。

　　老烟斗：你这么想是对的，这样就可以珍惜现在的工作了，当每个人都倍加珍惜工作时，我相信我们就不会失业。

　　小烟卷儿：是啊，我也不知为什么突然想到这个问题，也许是最近各种新闻太多，也许是最近工作过于紧张，反正，心里总有一种不安全感。

　　老烟斗：有责任感才会有安全感，看到你想着以后，有了危机感就会更加努力的工作。但是，有些人工作的方法却有问题。《新京报》上说，9月27日，一辆货车在310国道河南民权县罗庄超限检测站被拦停，超限站下达3万元罚单。11月24日，该车车主河南永城籍货车车主张高兴和妻子侯燕喝下了农药，张高兴在送往医院途中死亡，侯燕仍在医院治疗。去年11月，河南永城也曾发生类似事件，一名车主不堪超载罚款服毒自杀，最终经抢救出院。

　　小烟卷儿：不经刮骨疗毒，不改变以罚代管的行政思路，公路乱收费沉疴势必造成执法土壤和马路民生的溃烂和恶化。货车超限违法违规，路政运政依法依规处理，想必不会制造如此剧烈的冲突。问题的关键出在，公路执法往往抛弃法治逻辑不用，热衷于罚款治超，甚至还在公路上形成了某种利益链，所谓执法更像是拦路取财。当货车车主遵循的不再是法律规章，而是执法者制订的潜规则，就出现了“越超越罚、越罚越超、屡罚屡超”的公路管理悖论。

　　老烟斗：执法者不能依法执法，深陷利益怪圈，那么本该畅行的公路，难免变成充斥复杂利益的泥潭。刘温丽服毒，据说是因为办了“罚超月票”后执法者不认。那么张高兴夫妇呢？3万元的重罚，到底又是因为什么？如果执法者秉公执法，且道路上的货车遵循的是同一规定，那么张高兴夫妇就是“服毒抗法”。而如果还有其他的通行规则存在，那么超限站的罚款动机，就值得怀疑了——明规则的严厉，是否是为了倒逼潜规则的流行呢？

　　小烟卷儿：这件事不能再继续想下去了，想着想着感觉非常的复杂，又很明了，一个问题的两个方面，我们更多的是关注着自杀的人，但又一个问题摆在我们面前，如果，我只是说如果执法者是正常执法，当事人却以一种极端的作法来倒逼法律，我们又该怎么办呢？

　　老烟斗：你想的太对了，我们在专卖执法中有时也会遇到你说的问题，有时，我们对法律的执行，过于中规中矩会被人说没有人情味，而略有变通却被说成了执法不严，真是费脑筋。

　　小烟卷儿：我们的执法环境在变差，这是一个不争的事实，我们需要的不仅仅是全社会的理解，更需要灵活的应变能力。可这两个条件目前来看我们都不具备。

　　老烟斗：执法环境在变，我们也必须变，否则，我们在执法中的一个行为也许会被社会这个大的显微镜照得一无是处，可怕。

　　小烟卷儿：我们还是要往好的方面想，如果我们认真执法，可能很多人也会被我们的真诚所打动，一些不和谐因素也会因此而消失。

　　老烟斗：总之吧，我们期待法律是完善的，执法是公正的，弱势群体能顺畅地获得权利救济；同时法律又是被信任的，法律因其刚性和人性化，而获得人们的信任和敬畏。即便再有一些极端事件发生，人们也不会对生活中的常识和价值产生怀疑。

　　小烟卷儿：新华网上说，“没有安排专人接听，投诉部办公室的大门是开着的，隔壁部门有人听到电话打进来，就可以去接一下。”说话的是辽宁省消协副秘书长姚丽华。从11月17日开始，辽宁省消协对外公开的咨询、投诉电话96315连续四天均无人接听，而这会儿正是双11之后针对电商的消费咨询、投诉的高峰期，记者询问投诉电话有没有专人值守？姚丽华说，投诉部办公室的大门是开着的，谁听见就接一下，没有安排专人接听。记者随后发现，即使拨通了电话，接听者也是含糊其辞、极不专业。

　　老烟斗：消协存在的全部意义，在于切实为消费者维权。否则，纵使省级消协，也是形同虚设、名存实亡，当然也不会受消费者的欢迎。电话投诉，作为消费者表达利益诉求和获得维权帮助的重要渠道，确保其畅通无阻，认真接听和力求不漏掉一个投诉电话，既无技术障碍，也是消协掌握第一手资料，继而有效维权的前提。

　　小烟卷儿：投诉电话号码虽广而告之了，但并不安排专人接听，“偶有”电话，就让隔壁部门“串门”，“含糊其辞、极不专业”应付了事。一个声称消费者“娘家”的消协，就连消费者打来的电话也懒得接听，这哪里像消费者自己的组织？消费者又怎么指望它帮自己维权？如此消协，留着又有何用？

　　老烟斗：向社会公布的热线一方面是给公民一个便捷的服务通道，另一方面也是表明我们的态度，更是在树立一种责任感的形式，公布的电话，就要认认真真的发挥其作用。我没有试过本地的卷烟打假热线，但我认为一定会有无人接听的时候，可能理由会很多，但是，这却是一种很不明智的态度。

　　小烟卷儿：全国的卷烟打假热线设立了几年，也发挥了很大的作用，但我们还是要提示专卖部门，更热心的关注这个热线，这是一个联系消费者与烟草的桥梁，维系好了，是一种很好的打假平台，维护不好，可能是影响烟草责任心的“毒药”。

　　老烟斗：是啊，公布一个电话，是我们必须打开的窗户，迎接的是最新鲜的空气。现在公开的渠道越来越多，特别是互联网的广泛应用，网络已经成为我们不可能逾越的沟壑。

　　小烟卷儿：人民网上说，中央编办和中央网信办透露，今年年内，全国范围内8.7万个党政机关和事业单位网站将基本完成开办审核、资格复核、域名规范以及加挂网站标识工作。政务网站“防伪标识”一经公开，引发热议。

　　老烟斗：近年来，我国政务网站迎来快速发展期，有力整合了各类政务资源，为公众提供了方便快捷的办事服务。然而，有的机构、企业和个人打着“官方”旗号虚设网站，进行不法勾当。教育、公检法机关等部门网站，更是成为钓鱼诈骗仿冒的对象，扰乱网络秩序、损害公众利益不说，也玷污了政务网站这一方便群众的“窗口”，损毁党政机关形象。

　　小烟卷儿：“找对了门，才能办成事”。网络时代，意味着信息获取更加便捷，也意味着要面对信息爆炸的挑战，以及信息安全的风险。政务网站作为政务信息公开、通达社情民意、服务百姓的重要平台，其公信力和权威性绝非一般网站可比，也更加需要规范化、法治化。因而在加强防伪认证的同时，也应主动出击，整顿和规范有“病患”的政务网站，依法打掉那些“李鬼”网站，还公众一个清净、安全的网络空间。

　　老烟斗：网络安全已经成为一个话题，我们目前的卷烟订货大部分都在网上，而网络的安全又没有让我们高度的重要，特别是在宣传方面我们还很欠缺，广大的零售户在网上订货，万一使用不当，进入了一个与我们的订货系统很相似的网站就很容易被骗，所以，我们要加大对这方面的管理，加大认证进入的保护，更要加大宣传力度，不给犯罪分子以可乘这机。

　　小烟卷儿：你想的太周到了，希望我们能创造一个更加安全的网络营销环境。新华每日