烟草在线云南消息　　2014年，为认真贯彻落实全国、云南省烟叶生产严控规模坚守红线相关精神，红河州烟草专卖局（公司）切实强化组织领导，统一全州思想，充分认识当前烟叶生产严峻形势，牢牢把握主动权，制定有力措施，明确各级职责，做实严控规模，严格坚守红线，推动烟叶生产持续稳定发展。

　　加强组织领导，严格落实责任。逐级成立烟叶工作领导小组，切实加强对烟叶生产特别是严控规模工作的组织领导，协调各方力量，共同推动烟叶工作有序开展；全面实行领导挂钩联系制度，州局（公司）领导班子成员分别挂钩联系8个种烟县（市），县（市）局（分公司）领导班子成员分别联系各种烟乡（镇），烟站人员实行分片包村、包户的包保责任制，切实明确责任，严肃问责制，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。

　　强化宣传培训，营造良好氛围。州局（公司）积极向州委、州政府汇报，并逐级召开烟叶工作会议，签订目标责任状，要求各地充分认识严控规模的重要性、必要性和紧迫性，把全州思想统一到国家局和省局（公司）的战略部署上来，正确处理好当前利益和长远发展、产业结构调整与烤烟发展、烟叶质量与市场竞争的“三大关系”，促进红河州烤烟持续稳定发展。各基层烟站以烟农座谈会、现场会、发放种烟早知道等多种形式将严控规模政策、措施要求及时宣传培训到种烟农户。截止4月20日，全州共组织培训3098场次，培训22万人次，发放各类宣传材料13.7万余份。通过广泛的宣传培训，形成了政府、烟草、烟农思想统一、步调一致、齐心协力、共同推动的良好工作氛围。

　　严格过程监管，严控生产规模。一是严格规划种植。对年度种植规划进行优化整合，严格划区、划片种植，全面取消零星种植，提高种植计划的可控性。二是严格计划分解。严格按照省局（公司）下达的烟叶种植收购计划，结合各烟区土地资源、劳力、基础设施、种烟积极性等综合情况，将计划逐级分解到县（市）、乡（镇）、村、户，落实到田块，杜绝层层加码超计划安排。三是严格合同签订。严格按下达计划数量签订合同，规范签订程序，全面推行一户一签，严格合同公示，接受烟农监督，做到合同签订公平、公正、公开，坚决杜绝空合同、无合同种植现象发生。四是严格育苗供苗。严格按计划育苗，严控建棚及育苗数量，杜绝超计划育苗；加强种子管理，规范建立育苗管理台帐，强化播种过程监管，及时回收剩余种子，严防种子外流；严格按合同供苗，专卖部门跟踪监管供苗流程，杜绝多供少供，及时规范销毁剩余烟苗，切断超种烟苗来源，消除超种隐患。五是严格物资供应。严格把好物资采购计划关，严格执行物资采购流程，规范物资采购；严格按照合同约定面积和标准供应肥料及地膜等各种烟用物资、兑现烟叶生产相关补贴，切断超种物资来源，消除超种隐患。六是严格移栽核查。烟站、专卖监督管理所逐村、逐片、逐户、逐块进行移栽清塘点株、插牌管理，实行基层站所全面核查登记、县（市）局（分公司）复查清点、州局（公司）抽查复点的三级核查机制，层层签字验收，确保合同的真实性，做到农户、面积、合同、地块、株数“五落实”，切实控制烟叶生产规模。

　　截至4月20日，全州累计移栽烤烟38.5万亩，占计划的62.1%，其中膜下小苗移栽37.9万亩，占计划的61.1%。